土耳其会不会被美国制裁

第四架装载S-400型防空导弹系统的俄罗斯货机13日飞抵土耳其首都安卡拉。土国防部前一日宣布，从俄罗斯购买的S-400型防空导弹系统首批设备当天运抵安卡拉附近的穆尔特德空军基地。

分析人士指出，在美国先前多次威胁制裁的背景下，土耳其坚持从俄罗斯购买S-400系统，恐难免遭到美国制裁。考虑到多种因素，美方或将采取相对温和的制裁方式。

土耳其是首个购买S-400系统的北约成员国。土耳其最初寻求购买美制“爱国者”防空导弹系统，但美国时任总统奥巴马没有能够说服国会批准这项交易，土耳其转而向俄罗斯采购S-400系统。美方以S-400系统与北约防空系统不兼容并可能危及美制F-35型战机安全为由，多次要求土方取消S-400订单，改为购买美制“爱国者”，并威胁对土方施行制裁、暂停向土方交付F-35战机零部件并暂停F-35项目合作。

分析人士认为，土方对接收S-400系统进行高调展示，凸显其在此问题上的坚定立场。在与俄方进一步靠近的同时，土耳其也不希望土美关系恶化，释放了与美国进行对话与合作的信号。

美国国会两党参议员在S-400首批设备运抵安卡拉后对土方进行了谴责，并呼吁立即对其实施制裁。但白宫、国务院和五角大楼却保持沉默，截至目前没有任何表态。

近几个月来，土耳其采取措施试图避免制裁或削弱制裁力度、推迟制裁时间。土方首先是争取特朗普的理解。在6月召开的G20峰会上，土美元首举行双边会晤讨论了S-400等议题。土总统埃尔多安在会晤后说，特朗普认为制裁土耳其有失公允，美方正在考虑制裁以外的其他选项。此外，土方还提议土美成立联合委员会研究解决S-400系统技术争议问题，并计划暂缓启用S-400系统。

分析人士指出，尽管土耳其从俄罗斯购买S-400系统已构成美国实施制裁的条件，但目前制裁仍存在一定变数。

美国《外交政策》杂志撰文指出，特朗普6月与埃尔多安会晤时曾将土耳其购买S-400系统归咎于奥巴马政府的政策，这表明特朗普或许会推迟对土耳其的制裁。

（参与记者：刘品然 刘晨）

（据新华社安卡拉7月13日电）