专家分析7月外储数据:正常波动 汇率折算是变化主因

　　原标题：汇率折算是7月外储变化主因 外汇管理政策将保持连续性稳定性

　　导读：“外汇局将继续保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求，维护健康、稳定、良性的外汇市场秩序，继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持，继续满足个人在出国旅游、留学等方面的实际需要。”

　　8月7日，中国人民银行公布的数据显示，截至2019年7月末，以美元和SDR计价的外汇储备规模一降一升。其中，以美元计值的中国外汇储备规模为31036.97亿美元，较6月末小幅度下降155亿美元，但仍在3.1万亿美元关口，且比2019年年初增加上升310亿美元；以SDR计值的外汇储备报22565.49亿SDR，比6月末上升128.37亿SDR。

　　此外，央行公布的官方储备资产还显示，7月末中国黄金储备报6226万盎司，环比增32万盎司，这也是央行连续8个月增持黄金储备。

　　国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就2019年7月份外汇储备规模变动情况答记者问中表示，7月我国外汇市场运行保持平稳，在国际金融市场上，受全球贸易局势、主要国家央行货币政策、英国脱欧前景、地缘政治因素等影响，主要货币相对美元汇率均有所下跌，全球债券指数有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合影响外汇储备规模。

　　汇率折算是外储变化主因

　　多位接受21世纪经济报道记者采访的金融领域分析师表示，会影响外汇储备变化的，主要有价格折算因素（包括汇率折算和资产价格折算），外汇储备自身投资盈亏和央行在市场上买卖外汇三类因素。

　　而从7月以美元计价的外汇储备减少，但以SDR计价的外汇储备上升的情况来看，7月外汇储备变动主要还是受到价格折算因素影响，外汇储备规模月度变化属于正常波动，境内外汇市场仍保持供求基本平衡。

　　“7月美元指数上涨了2.48%，非美元计价部分的投资折算成美元导致外汇储备减少，同时全球债券指数有所上涨使债券估值有所增加，综合来看，我国7月外汇储备变动主要受到汇率折算和债券估值变动因素的影响。”中国民生银行首席研究员温彬表示，“下阶段，宏观经济将继续运行在合理区间，人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，国际投资者看好中国资本市场的发展，外汇储备也将总体稳定。”

　　另一方面，近期受到贸易摩擦升级等因素影响，人民币兑美元汇率有所走低，跌破“7”关口。对此，多数市场人士认为无需过度关注人民币“破7”，预计今后汇率弹性将继续增强，维持双向波动。“从长期来看，汇率破’7’可以视为央行提升人民币汇率弹性的尝试，是走向浮动汇率最终目标的重要一步。”招商证券首席宏观分析师谢亚轩说。

　　标普全球评级8月7日发布的报告显示，当前人民币“破7”与2015-2016年汇率波动期间的存在差异，当前中国经济更加稳定，资本流动相关监管措施收紧，离岸借款人可能不急于减少美元债务，以及决策者意在维持货币政策的连续性而不是实施意外的政策变动。

　　原国家外汇管理局国际收支司司长管涛则认为，没有无痛的汇率政策选择，关键是各方都要做好应对预案、有备无患。“汇率涨跌本身是有利有弊，关于最优汇率选择的国际共识就是，没有一种汇率制度适合所有国家以及一个国家所有时期，汇率关口守与不守的选择没有绝对的优劣之分，而只有政策目标的取舍之别。”管涛表示，“市场也要认识到深化市场化汇率改革、增加汇率弹性是大势所趋，进一步树立财务中性的意识，提高管理汇率风险的能力。”

　　持续推进金融对外开放

　　自2018年以来，中国接连发布了多项金融业对外开放措施，涉及金融行业多个方面，在8月2日央行召开的2019年下半年工作电视会议，扩大金融对外开放也是定下的重点工作内容之一。

　　7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布了11条金融业进一步对外开放的政策措施，包括允许外资机构在华开展信用评级业务；允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照等。

　　近期国务院印发的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中也表示，上海自贸区临港新片区研究开展自由贸易账户本外币一体化功能试点，探索上海自贸区新片区内资本自由流入流出和自由兑换，实施外商投资安全审查制度，在电信、保险、证券、科研等重点领域加大对外开放力度，放宽注册资本、投资方式等限制，促进各类市场主体公平竞争。

　　“上海等自贸试验区在对标国际，以金融制度创新为核心，不断提升贸易投资便利化和自由，积极打造金融对外开放高地。目前，本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理、跨国企业集团双向人民币资金池等多项创新业务已在全国复制推广。”中国人民银行副行长陈雨露在国务院政策例行吹风会上表示。

　　此外，8月6日，环球银行金融电信协会（SWIFT SCRL）正式在北京成立其全资中国法人机构，这是SWIFT在全球范围内继美元、欧元之后，接受的第三个国际货币，也彰显了中国金融业对外开放的决心和力度。而在资本市场方面，MSCI将于8月8日5时宣布季度评议结果，标普道琼斯指数也在8月5日更新了纳入A股的安排。

　　这也表明，我国的金融开放不会因为外部环境的变化暂停，也不会因为汇率变化而对正常的用汇需求加以限制，仍将持续深化资本市场双向开放，稳妥有序推进资本项目可兑换。王春英表示，我国将继续保持外汇管理政策的连续性、稳定性。

　　“外汇局将继续保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求，维护健康、稳定、良性的外汇市场秩序，继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持，继续满足个人在出国旅游、留学等方面的实际需要；并且将进一步推进外汇市场开放，大力提升跨境贸易投资自由化便利化水平，更好地服务实体经济，服务国家全面开放新格局。”王春英表示。

责任编辑：赵子牛