邢毓静：如何从跨境安排顺利过渡到单一市场

　　来源：香港商报网

　　【香港商报网讯】记者齐晓彤、实习记者王雨璇报道：‘单一通行证机制的核心是，在单一通行证的区域中存在最低标准，这个最低标准是我们大家要共同遵循的’。今日，中国人民银行深圳市中心支行党委书记、行长邢毓静出席大湾区金融论坛活动表示，推动湾区金融融合的最难点在于资金流的打通。针对此问题，她认为可以借鉴欧盟的单一通行证机制。

　　邢毓静解释，单一通行证的核心就是在单一通行证的区域中存在一个最低标准，而这个最低标准是市场、机构方和监管方共同遵循的。她介绍，卢森堡是欧洲银行的总部，其之所以能成为区域性的中心覆盖整个欧盟的金融业务，与单一通行证制度有密不可分的关係。

　　据邢毓静透露，人民银行深圳中心支行组织500多位专家学者和同行沟通参与，向粤港澳大湾区内发出近4千份围绕个人的问卷调查，于2019年3月发布了《粤港澳大湾区的金融融合和发展》报告。在此基础上，深圳人行与湾区内的监管机构，金融机构，尤其是银行内部进行深入调研与座谈，进一步了解问题痛点与难点。

　　大湾区应成立金融监管机构联合委员会

　　邢毓静认为，推进湾区金融一体化的进程中，市场有需求、机构有準备、监管有共识，她建议由湾区内的监管机构成立联合委员会，对区域内的决策进行梳理。‘联合委员会可以下设分委会或者工作小组，工作小组由各类金融机构和市场主体牵头。’邢毓静说，‘委员会的职责是梳理粤港澳大湾区内三地金融和规则的差异，在此基础上划定具体金融业务，和大家能够共同遵循的最低标准’。

　　邢毓静在回应单一通行证制度落地路径的问题时表示，我国的金融是中央事权，人民银行深圳中心支行能做的更多是提出建议。

　　她呼吁媒体界，监管机构和商业机构继续努力，提高说服力，共同将大湾区中的业内建议变成中央事权的政策。

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