热议政府工作报告：经济界委员说了啥

　　来源：金融时报　　

　　本报记者孟扬

　　“报告特色鲜明、亮点纷呈。去年政府工作成绩总结得实事求是，问题分析得深刻透彻；今年工作部署目标明确，措施具体，充分展现了政府对实现高质量发展的信心与决心。”3月5日下午，从第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕会赶回驻地的政协经济界委员们，就李克强总理所作2019年政府工作报告，展开了热烈讨论。

　　“过去一年，在我国经济出现新的下行压力等困难下，实现了国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元，是非常不容易的。”全国政协委员、南京大学经济学系主任杨德才表示：“政府工作报告中有一句话我印象非常深刻，‘中国的发展没有过不去的坎’，在2018年这么困难的情况下，还能取得这样好的成绩，使我们更加坚信，国家发展前途光明。”

　　每年的政府工作报告，最受市场关注的指标是GDP目标增速。继2017年、2018年连续两年设定在6.5%左右后，今年与2016年一样，再度将增长目标设定区间为6.0%至6.5%。

　　委员们表示，经济增速保持在6%至6.5%区间，有利于全面建成小康社会目标的实现。同时，保持一定的经济增速关键是要稳就业，从经济增长潜力和就业吸纳能力看，这一区间设置符合高质量发展的要求。

　　对于2019年的工作目标，有几个数字引起委员们的高度关注。政府工作报告指出，普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。

　　“作为金融机构，肯定要全力落实政府工作报告中提出的要求。” 全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼表示。

　　同时，胡晓炼建议，对小微企业和民营企业的支持要想长期坚持下去，就需要在机制方面进一步深化改革。比如，对于风险的容忍度上，除了金融机构自身要增加对小微企业风险的容忍度之外，监管部门也要增加对金融机构的容忍度。还有，要更好地发挥价格的作用，使价格能够覆盖风险，这是基本的市场原则。“只要把这些体制、机制建立起来，用更加市场化的方式来做，金融机构一定会把支持民营企业当作自己重要的职责，去尽全力做好。”

　　民营企业家委员们则备受鼓舞。“民营企业最关注两个问题，一个是税收，另一个是融资。政府出台一系列措施缓解民营企业经营困难，包括税收、社保、费用的降低，同时，强化了办事效率和为企业服务的格局和态度。在融资方面，近两年明显感觉到有所改善。政府工作报告明确要求，今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。这样量化的考核，我觉得是非常好的。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好认为。

责任编辑：杨希