中国发布丨新冠病毒感染调为“乙类乙管”并非“放开不管”，这些变化要关注|新冠肺炎_新浪财经

中国网1月8日讯（记者彭瑶）8日起，中国将新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这是自2020年中国依法将新冠肺炎纳入传染病防治法规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施以来，对新冠疫情防控政策的一次重大调整。实施“乙类乙管”后，疫情防控工作重心将从“防感染”转向“保健康、防重症”，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

2022年12月26日，国家卫生健康委发布公告，将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。当日，国务院联防联控机制发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》（下称《总体方案》），决定自2023年1月8日起，对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定高低风险区；对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策；检测策略调整为“愿检尽检”；调整疫情信息发布频次和内容。依据国境卫生检疫法，不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。

2022年12月28日，在浙江省湖州市织里镇轧村村卫生室的药房内，医生在整理一批免费赠给村民的解热镇痛药物。新华社记者徐昱摄

“乙类乙管”并非“放开不管” 多部门优化防控措施

根据《总体方案》，各部门、各省份随之细化各项防控政策，提升防控工作科学性、精准性、有效性，为新冠防治、复工复产提供便利。

交通运输部明确，自2023年1月8日起，取消乘客出入客运场站、乘坐公共交通工具测温要求。对出现症状超过7天或症状消失的交通从业人员，可在严格个人防护的情况下恢复相关工作。

中国疾控中心对疾病监测、报告及对外发布作出调整，删除既往密切接触者的报告情况，不再区分本土病例和境外输入病例。根据疫情情况对公布频次作动态调整，最终回归到乙类传染病每月公布一次。

最高人民法院在其发布的《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》中提出，除依法按协商程序降低劳动报酬外，用人单位安排劳动者通过居家办公或者灵活办公等方式提供正常劳动，劳动者请求按正常工资标准支付其工资的，人民法院应当依法支持。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件的通知》，明确自1月8日起，对违反新型冠状病毒感染疫情预防、控制措施和国境卫生检疫规定的行为，不再以妨害传染病防治罪、妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。

过去三年在“乙类甲管”防控措施下，国家对新冠病毒感染者采取“先救治、后结算”的方式，在基本医保、大病保险、医疗救助综合保障后，个人负担部分由财政给予补助。近日，多地根据《总体方案》调整了新冠病毒感染相关临时医保政策，包括降低或取消新冠病毒感染门诊起付线、明确新冠病毒感染就诊医保报销比例、增加住院待遇、临时将大批新冠病毒感染防治用药纳入医保等。此外，随着疫情防控措施调整后核酸检测需求的下降，浙江省多地、云南昆明、四川绵阳等宣布，不再提供免费核酸检测服务。

需要注意的是，国家对新冠病毒感染实施“乙类乙管”并不意味着“放开不管”。国家疾控局副局长常继乐近日在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上指出，属地政府、行业部门、单位原来在防疫中发挥管理、指导、服务等作用，转向侧重于做好加强和完善医疗救治、开展健康宣传教育等疫情防控相关服务工作。

国务院联防联控机制还印发《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》等五份文件，提倡个人科学佩戴口罩、做好手卫生、保持安全距离、尽量减少参加聚集性活动；

提出推动重点行业人员疫苗接种，加强工作环境通风和清洁消毒；明确养老机构、社会福利机构等重点机构实行内部分区管理。疫情流行期间，探视及其他需要进入机构者，需提供48小时内核酸检测阴性证明及现场抗原检测阴性结果。疫情严重时，养老机构、学校、场站码头、市场商超等重点机构和场所，可适时采取严格管控措施，防止聚集性疫情的发生。

2022年11月17日，一辆工程车辆通过位于中国哈萨克斯坦边境的新疆塔城地区巴克图口岸出口到国外。新华社发王婷摄

中国调整出入境政策多国表示欢迎

在对新冠病毒感染调整为“乙类乙管”后，中国调整了出入境政策，逐步恢复相关业务。国家移民管理局明确，1月8日起，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。恢复受理审批外国人申请普通签证延期、换发、补发。恢复口岸签证签发。逐步恢复水运、陆路口岸（通道）客运通关。恢复毗邻港澳口岸边检快捷通道。

中国民用航空局宣布，不再定义入境高风险航班，取消入境航班75%客座率限制；逐步恢复受理中外航空公司国际客运包机申请，2023年夏秋航季完全恢复至疫情前流程及要求；按照疫情前流程恢复受理入境公务机申请；取消入境航班涉及机场相关入境保障人员、国内和国际机组闭环管理、入境核酸检测和入境隔离等措施。取消目的地为北京的国际客运航班从指定第一入境点入境。

海关总署发布公告，取消入境人员全员核酸检测，所有入境人员均需向海关申报入境前48小时内新型冠状病毒核酸检测结果。海关对健康申报正常且口岸常规检疫无异常的入境人员，放行进入社会面。取消所有进口冷链食品和非冷链物品口岸环节针对新型冠状病毒的核酸监测检测等措施。

中国出入境政策的调整受到国际社会高度关注，多数国家对此表示欢迎。塞尔维亚、新西兰、泰国等国家的旅游部门在中国的社交媒体平台上发文，表示欢迎中国游客。目前，波兰、印度尼西亚、柬埔寨等多国明确暂不对中国旅客采取入境限制。

但部分国家以病毒变异风险等为由，宣布对中国旅客采取临时防疫措施。对此，欧洲疾病预防控制中心认为，对欧盟而言，这些措施不合理且目前没有必要。多国卫生健康专家表示，中国目前流行的新冠毒株之前已在世界各地传播，任何地方都可能出现新毒株，没必要针对中国采取特别入境限制。国际机场理事会欧洲分会也对欧盟及全球多国实施的单边特殊检疫要求感到遗憾，包括针对中国入境旅客的出发前或抵达时检测要求。

针对部分国家“对中国旅客入境设限”，中国外交部发言人毛宁3日回应称，中方愿同国际社会加强沟通，共同努力战胜疫情。部分国家采取仅针对中国的入境限制措施缺乏科学依据，一些过度做法更让人不能接受。中方对试图操弄疫情防控措施以达到政治目的的做法坚决反对，将针对不同情况本着对等原则采取相应措施。

实际上，中方主管部门日前已与世卫组织专门举行视频会议，就当前疫情形势、医疗救治、疫苗接种等技术议题进行交流，并同意继续开展技术交流，助力全球早日终结疫情。

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