陈剑平：年轻人文化人不愿回农村 在于农业收入太低

　　新浪财经讯 8月31日消息，全国农村产业融合发展联盟成立大会今日在北京举行，中国工程院院士、宁波大学植物病理国家实验室主任陈剑平出席并发言。　　

　　陈剑平称改革开放四十年，农村面貌日新月异。但总的看，农业还不够强，农民还不够富，农村还不够美。年轻人、有知识有文化的人，还是不太愿意回农村，归根到底，还是农业效益太低、收入太低。而现代农业综合体就是旨在系统化地提供“三农”问题的综合解决方案。

　　以下为发言摘编：

　　农业的基本属性是粮食安全、有效供给和可持续发展。经过40年的改革开放，中国已经进入后现代农业发展阶段。在这个新时期，农业要在确保三个基本属性的前提下，进行多元产业融合、多功能拓展和提升。乡村振兴要实现“三生”（生产、生活、生态）、“三产”（农业、工业、服务业）、“三网”（交通网、互联网、物联网）融合，促进农业新经济、新业态的发展，进而建立市场前置、科技支撑、轻资产运行、辐射带动的商业模式和新农人的创新创业，让农业成为一个生机勃勃的产业，这就是“现代农业综合体”的基本概念。

　　“现代农业综合体”就是为了提高农业的附加值和竞争力，为了农民的收益，为了食品的安全，为产业制定综合解决的方案。这样农民就会变成一个真正的职业，农民就会变成生产经营型的农民、社会服务型的农民、专业服务型的农民，既能让留在农村工作的人享受经济获得感、工作愉悦感、事业成就感和职业自豪感，也能让城里人得到丰富安全的粮食和食品供给，更优美的田园生态环境。

　　现代农业综合体的基本内涵是在农业供给侧结构性改革背景下，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，在一定农业发展区域内，通过构建全新的现代农业产业体系、科技体系、经营体系、质量体系、流通体系、投融资体系，开展多方主体合作和现代科技信息支撑，促进农业功能集成、系统整合、跨界发展的新模式。因此，推进现代农业综合体：一要顶层设计准确。不管是国家层面、省级层面，还是市县层面，甚至乡村层面，都要考虑市场需求、资源许可和农业意愿。基于利用两个市场、两种资源，统筹考虑生产能力和潜力、农民收入、自然灾害和生态平衡，研究提出农业结构的变迁、技术路径的变迁、生产方式的变迁、生产规模的变迁、经营模式的变迁、特色优势的变迁、最后到国家政策举措的变迁，从而提出一个区域农业可持续发展的综合解决方案。二要多方主体融合互动。需要政府来引导，需要科技人员来创新，需要企业带着合作社、农民、经营主体来实践等等。政府、企业、金融、科研院所、职业农民等多主体之间融合互动，建立新型合作机制。三要构筑综合平衡的模式。中医思想重视“综合”与“平衡”，包括体制机制的综合，五化同步发展的综合，生产、生活、生态与文化的综合，农业一二三产业的综合等，如可以与人工智能、大数据、大健康、大生态等产业相联系，促进农业产业转型升级。

　　我惊喜地发现，现代农业综合体的研究实践，与农村产业融合联盟成立的初衷不谋而合。我们一是模式共通，大家都以现代农业和一二三产融合发展为使命，以要素整合、全产业链整合、功能价值整合、城乡空间整合为动力，以现代农业科技和信息技术应用为支撑，探索多方合作的产业综合思路模式系统设计。二是主体共通，都是高度重视创新机制，汇聚政府、院校、企业、金融等各方力量于一体，促进多方主体发挥各自优势，共建农村产业生态圈，相容相洽开展良好合作。三是产业综合，重视推进如产村一体、产城一体、产园一体等创新实践，建设集农业政策试验新特区、农业产业新园区、农业科技新城区、农民居住新社区、农村历史文化传承区、农业生态涵养区、农业服务经济区等于一体、多种综合性功能的区域政治、经济、科技、文化发展新平台；也都希望在未来，可以呈现出大生物农业、大数据农业、大智慧农业、大生态农业、大品牌农业、大健康农业、大都市农业的“新三农”景象。

　　最后，我结合研究过程中自己的一些体会，抛砖引玉，为联盟良好的发展提三点建议：

　　一是“产智结合”。农业农村现代化，科技是动力、农民是主体、人才是核心。希望联盟更多地汇聚各方学者，联合联盟的成员单位，提供一些资本，提供一些资源，发挥各类专业技术人员的作用，促进农业科技创新、科技成果转化与推广体制机制创新和农产品流通体系创新。也希望联盟能够用好自己的资源，在农村一二三产业融合的道路上深挖下去，做出有深度、有效益、可实践的研究成果，探索出我国乡村振兴战略的实践、路径和方法。

　　二是“学用转化”。现代农业综合体的核心任务，是系统推进现代农业产业体系建设，包括“多元融合”产业体系的建设，科技“支撑引领”体系的建设，“创新创业”经营体系的建设，“安全可靠”质量体系的建设，“互联网+”流通体系的建设，“多重组合”投融资体系的建设。这些体系的建设，是“现代农业综合体”付诸实践重要内涵，需要各行各业的企业来参与，需要各类专业人才来参与，联盟的成立，让汇聚这些力量变得容易了，让我们对于“农业综合体”的实践更有信心。

　　三是“共创共享”。现代农业综合体的创建、发展，自始至终遵循市场机制，力争形成政府、企业、科研单位和新型农民的联合运作机制，激励政策引导优势、资本运作优势、科技支撑优势和劳动创造优势的发挥；以劳动联合、资源联合、资本联合、经营管理联合为重点，将龙头企业、种养大户、科研单位等有机组织起来，最终建立“政府主导、科技主撑、企业主体、农民主力、市场主行、金融主介、文化主创”的运行组织体制和“利益共享 风险共担”的利益分享机制。

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责任编辑：鲍一凡