谁为雾霾治理买单:格力、海信等遭遇“煤改电”支付难
郝成
治霾行动果断,成绩可见,且在不断稳固、提升,但相关支付却陷入迟缓,前景模糊。
近日,格力、海信、日立、海尔等十家知名企业向《中国经营报》记者透露,其在完成天津武清区采暖“煤改电”项目后,遭遇设备款、工程款拖欠。而武清区发改委则表示,暂时计划在3~5年付清余款。已知欠款总金额约为13亿元。
这是一场2016年冬天开启的大型治霾工程,涉及几十万人的取暖问题,更事关环京津冀上亿人的健康。高效、安全的推进过程,曾让品牌企业获得嘉奖,但当前的支付问题却令人尴尬。
2019年8月27日,北京市生态环境局发布信息,北京7月PM2.5平均浓度为37微克/立方米,同比下降15.9%,创历史同期新低。这也是自5月以来,北京连续第三个月PM2.5新低。
“这个成绩,是有我们一份力量的,当然骄傲。但如果能拿到欠款,我们的同事就不会被停职,被罚工资、奖金。”相关企业负责人称。武清区相关负责人在接受《中国经营报》记者采访时称,当地“煤改电”项目推进迅速,但欠款情形也确实存在,正在与各方积极沟通,也希望得到更高层面的支持。
名企治霾大会战
公开资料显示,2016年11月,天津武清区发布中标公告,格力、海信、日立、海尔等十家知名企业成为当地采暖“煤改电”设备供应、安装企业,采购方为武清区发改委。
在那之前,治霾已经从企业目标,迅速向“民间”推进。专家直指,环京津冀地区大量的自采暖行为,是雾霾重要成因之一。媒体曝光,人们依靠标准不一的煤炭做饭、取暖,甚至燃料是畜粪、秸秆、树枝等,千家万户的排放下,污染问题严峻。
也因此,环京津冀地区开始大面积更替供暖,从城市到广阔农村,以天然气、电取代其他燃料,成为必然。这是一场涉及上亿人的“燃料革命”,从电路架设、管道铺设,到设备安装、测试,一个系统化的大工程开启。
从成绩来看,这次治霾大会战显然是成功的。而相比于其他地方,天津武清区采取政府全包的方式,减轻了群众负担,也加速了工程推进。在相关招投标文书中,也特别注明,该工程资金为政府支付,并有“已落实”字样。项目规模则为“约10.9万户”。
武清区招标公示后,格力、海信、日立、海尔等企业随即组织力量,开始实施:3匹、5匹、6匹的空气源热泵采暖设备运送来,组织工程队入户安装、调试。
“有的地方,因为电网线路未到,需要等一下,也需要我们支援。所以工人最多的时候,光我们一个品牌就有上千人。”有企业称,整个推进过程中,群众对项目的接受度很高,这与当时武清对治理雾霾的宣传有关,也与政府包支付有关。
依照协议,武清区发改委作为甲方下达安装目标,格力、海信、日立、海尔等中标企业则要立即供货并与安装方一起,按时实现安装目标。40多页的相关协议里,完整、细致覆盖了整个工程推进的方方面面。
“按照之后签订的协议,工程一边推进,一边由住户、街道办、安装方等多方签字确认,政府一边支付设备款和工程款。所以无论是数量,还是质量,都是没有可争议的地方的。”中标企业称。
为确保进度,设备企业与安装企业还曾向武清区发改委出具承诺函,其中标明安装数量,并写明“内部之间的任何一笔费用因为分配产生纠纷,乙、丙双方自行协议解决,与甲方无关。”乙、丙方即指设备方和安装方,甲方则是武清区发改委。
同样,该承诺函还特别强调,价款纠纷等均不得影响供货、安装。“这个承诺函,实际是保证整个工程进度的,为的是迅速、保质保量地完成目标。而且实施过程中,也确实是按计划完成的。”
按照招标文件,这一目标是“2016年12月31日前完成3.1万户的安装调试;其余2017年10月30日前完成安装调试。”各企业表示,在他们各自目标中,均已完美达成。“这也是我们有的企业被政府评为优秀施工方的重要原因。”
支付遭遇“浓重阴霾”
整个工程于2018年11月全部完成,且在工程进展中形成的“一户一档”资料原件,也已经交给武清区发改委档案室存档。“一户一档”的内容,包含住户、社区、村委会负责人、施工单位、监理单位、建设单位六方的确认签字材料。
这也是支付的重要依据。但实际上,进入2017年10月,各品牌便遭遇支付难题——武清区指定的支付平台——天津新家园投资有限公司,不再对剩余款项进行支付。
几家企业陆续向武清区发改委致函问询。得到的答复为:“一直在积极协调、推进,对贵公司造成的不便敬请谅解,也请贵公司耐心等待。”有企业表示,直到几家企业聚在一起,才发现除了抬头的企业名称外,这些回函内容完全一致,只有三行,并未解释拖欠的原因。
“这个回函是2018年才给我们企业的,我们是没法向自己公司、总部交差的。”有企业相关负责人表示,自己因此遭到处罚,工资、奖金都被暂停,更有相关负责人被停职。“我们给整治雾霾做了贡献,但不能是这个结果吧?”
记者注意到,按照协议,该工程也规定有验收环节。十家企业中,有的已经拿到了验收手续,但有的并没有进行。“是这样,‘一户一档’实际就是一种实质验收,而且大多数群众已经用了两个供暖季了。”企业方面的人士称,政府方面确实也未提及过验收的事情。
此外,施工之初,各企业曾向政府交纳2000万元保证金,按照协议,在设备运行没有问题的情况下,要逐年退还部分保证金。“这个保证金确实是逐年在给我们退还,这也从侧面证明咱们工程、设备都没问题。”
记者核实,当地还曾在各个村进行张榜公示,要求住户对所安装设备的问题进行提交。各企业在接受采访时称,这种公开征集,也未见任何能够构成违约的问题出现。“按照约定,我们要对设备保修5年,但是要以验收后开始算起,现在不验收,那么这个5年就要不断被延长了。”
据了解,企业与武清区发改委曾有过几次沟通,双方在商谈过程中,也并未提及验收,且对具体拖欠金额也未有争议。不过,记者了解到,各个企业被拖欠的金额、比例均不相同,有的支付已高达9成,有的刚刚过半。拖欠金额则有1000多万的,也有好几个亿的。
不过,几乎一致的是,武清区发改委也曾向企业出函,确认过安装数量等。几次沟通中,武清区发改委称,由于治霾工程巨大,目前欠债总量不止13亿元,所以支付存在实际困难。
8月22日,在最新一次沟通中,武清区发改委称,希望企业能够同意在3~5年内实现支付。但对于是否给予相应利息等,并未明确表态。“对于有的施工企业,3~5年这个财务成本足够让企业破产的,但现在似乎没办法。”企业称。
责任编辑:张国帅








热门推荐
结婚不到一年就离婚,男方要求女方返还彩礼被法院驳回 收起结婚不到一年就离婚,男方要求女方返还彩礼被法院驳回
- 2025年02月28日
- 06:56
- APP专享
- 扒圈小记
23,357
马斯克再得一子 第14个孩子出生
- 2025年03月01日
- 04:04
- APP专享
- 扒圈小记
8,648
泽连斯基已经抵达英国
- 2025年03月01日
- 11:28
- APP专享
- 北京时间
6,210

24小时滚动播报最新的财经资讯和视频,更多粉丝福利扫描二维码关注(sinafinance)
投资研报 扫码订阅
股市直播
-
趋势起航今天 14:50:14
【美联邦法官阻止特朗普政府在部分州执行跨性别医疗相关行政令】据美国广播公司当地时间3月1日报道,美国一名联邦法官发布初步禁令,阻止特朗普政府在部分州执行与跨性别医疗相关的两项行政命令,裁定政府命令“篡改了法律”并“规避了权力分立原则”。该初步禁令阻止了一项涉及跨性别青少年医疗护理的行政命令的执行,以及另一项关于向提供跨性别者服务的机构提供联邦资金的行政命令。 (央视新闻) -
趋势起航今天 14:20:13
埃及央行表示,1月广义货币供应量(M2)同比增长32.1%。 -
趋势起航今天 13:50:11
德国外交部长贝尔伯克表示,必须立即加大德国对乌克兰的支持。在乌克兰防御问题上,我们必须与波兰、法国和其他国家更紧密地合作。 -
趋势起航今天 13:20:11
【中金:南向资金周度流入规模创2021年1月以来新高】中金策略指出,互联互通方面,北向资金日均成交规模较上周增加,南向资金加速流入,周度流入规模创2021年1月以来新高。本周南向资金流入749.7亿港币,日均流入149.9亿港币,较此前一周日均流入102.42亿港元再度大幅增长。个股层面,南向本周大幅流入阿里巴巴与中国移动(sh600941),但同时流出美团与中国海洋石油。行业层面,本周南向增持消费与内地银行最多,减持能源及原材料等。 -
趋势起航今天 12:50:07
【比亚迪(sz002594)2月份销售322846辆 同比增长164%】 比亚迪(sz002594)汽车公布,比亚迪(sz002594)2月份销售322846辆,同比增长164%;其中,乘用车海外销售67025辆,比亚迪(sz002594)汽车王朝丨海洋销售304673辆;方程豹汽车销售4942辆;腾势汽车销售8513辆;仰望汽车销售105辆。 -
趋势起航今天 12:20:06
【俄称“土耳其溪”基础设施遭乌军攻击】俄罗斯国防部称,当地时间28日凌晨,乌军攻击“土耳其溪”基础设施。乌克兰方面对此暂无回应。据悉,“土耳其溪”是俄罗斯向土耳其供应天然气并通过土耳其向欧洲南部供应天然气的管道项目。 -
趋势起航今天 11:20:03
【辽宁签约16个“央地合作”重点项目】从1日举行的辽宁省与央企深化合作座谈会上获悉,当日辽宁省与中央企业签约16个重点项目,计划总投资1160亿元。会上签约的16个重点项目涉及12家中央企业,涵盖城市基础设施、海上风电、矿产资源开采扩建、城市综合体改造等领域,覆盖辽宁省多个地市。辽宁省国资委相关负责人表示,这批优质项目资源的汇聚,将有效助力辽宁传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大。 -
趋势起航今天 10:50:01
印度2月总体消费税(GST)1.84万亿卢比。 -
趋势领涨今天 10:21:03
=加入潜伏擒牛VIP,享四大顶级服务=【1】购买VIP自动加入私密小直播间!【2】每周3-5只超短金股调入调出服务,适合实时看盘的投资者!【3】每周一份高端内部绝密文章:包含近期布局、热点版块、指数预判!【4】每月2~3只高端中线金股服务!(VIP超短、中线个股均有涉足,让上班族也能跟上VIP节奏!)现月课7.5折,1288元!季课6.9折,3558元,续费季度更划算!新朋友可先月课体验!点网址,直接买,订购地址:【更多独家重磅股市观点请点击】【更多独家重磅股市观点请点击】 -
趋势起航今天 10:19:59
美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)表示,大众汽车美国公司召回60490辆车。