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据财新消息,2018年10月,中国制造业景气略有回升,但服务业扩张明显减速,导致经济活动增速放缓至逾两年最低。
近日公布的10月财新中国制造业采购经理人指数(PMI)录得50.1,较9月微升0.1个百分点,服务业PMI则大降2.3个百分点至50.8,受此拖累,综合产出指数仅录得50.5,低于9月1.6个百分点,为28个月以来最低。
这一走势与统计局PMI并不完全一致。国家统计局公布的10月制造业PMI、服务业PMI和综合PMI分别回落0.6个、1.3个和1个百分点,但均位于扩张区间。
从分项数据看,两个制造业PMI存在较大差异。财新中国制造业PMI中,新订单指数、采购库存指数、投入价格指数均在扩张区间攀升,新出口订单指数、就业指数、产成品库存指数在收缩区间回升,产出指数、出厂价格指数、产出预期指数则出现放缓;统计局PMI中,除了产出预期指数与上月持平,其余分项指数均有下降。
不过,两个PMI中,投入价格指数均明显高于出厂价格指数,显示制造业成本高企仍在挤压企业盈利空间。
两个服务业PMI的分项指数也存在差异。相同的是,两个服务业PMI中,新订单指数、投入价格指数均明显放缓。不同的是,财新中国服务业PMI中,销售价格指数和从业人员指数均有回升,经营预期指数回落,统计局服务业PMI中,这三个分项指数走势则相反。
财新智库莫尼塔研究董事长、首席经济学家钟正生表示,10月财新中国综合产出指数较上月显著下滑,创2016年7月以来最低,反映经济下行压力明显增大。
尽管7月底宏观政策出现微调,但2018年三季度,中国经济下行压力开始显现,当季GDP增长6.5%,为2009年二季度以来最低。与7月底不同,10月31日召开的中共中央政治局会议对当前经济形势的判断,增加了“经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露”的表述,显示对经济下行的担忧正在增加。
不过,考虑到8月以来地方政府专项债券发行进度明显加快,对基建投资起到一定稳定作用,加之今冬环保限产较去年放松、短期内抢出口因素仍然存在,四季度经济增速或温和放缓,但更大的下行压力将在明年初显现。
目前看,虽然去杠杆的节奏和力度微调,但中央政府对去杠杆、地方债严监管的定力犹存。近期公布的基建补短板文件强调,根据地方财政承受能力和地方政府投资能力,严格项目建设条件审核,合理安排工程项目建设,规范地方政府举债融资,管控好新增项目融资的金融“闸门”,但对融资平台贷款边际放松。这意味着四季度基建投资增速将企稳回升,但回升幅度仍将受到地方债严监管的制约。
政治局会议称“一些政策效应有待进一步释放”,给出的对策更多从稳预期出发,针对民营企业、中小企业发展中遇到的困难,以及维护在华外资企业合法权益,使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。
政府的定力值得肯定,但要真正缓解民营企业、外国投资者的焦虑,需要实实在在的行动,这包括通过减税切实降低企业经营成本;通过实质性的改革为不同类型企业创造公平竞争的市场和法治环境,从根本上改变新老36条落地难的状况等。(记者 于海荣)
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责任编辑:李彦丽
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