海南省委书记:开放是海南生命线 将构建公平营商环境

　　抓住历史机遇 加快改革开放

　　改革不能为改而改，也不能眉毛胡子一把抓。要吃透中央精神、崇尚实干、谋定而后动；要坚决果敢抓落实，主动作为，敢闯敢试，以积极进取赢得未来

　　4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上指出，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。这赋予海南改革开放前所未有的重大历史机遇。

　　半年来，全省上下齐行动，兴起了学习贯彻的热潮。领导带头学、融会贯通学、结合工作学、带着问题学、基层全覆盖学。学以致用，知行合一，把习近平总书记重要讲话和中央12号文件细化分解为350多项工作任务，明确分工、定责到人、推进实施。

　　半年来，海南坚持生态优先，实施房地产市场调控、大力推动“百万人才进海南”、开展“百日大招商”活动，开展地方机构改革，形成一个个阶段性成果。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，以更大力度整顿房地产市场秩序。累计受理人才落户申请23481件，受理外国人来华工作许可申请1719件。今年6—9月，全省新增市场主体52890户，同比增长17.3%。9月29日，省自然资源和规划厅、省旅游和文化广电体育厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局等4个新组建部门集中挂牌。

　　推进海南自由贸易试验区建设和建设中国特色自由贸易港，得到了中央有关部门和国家部委全力支持。同时，也要认识到，海南在欠发达的经济基础上建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，需要全省所有党员勇当先锋，做好表率，抓住历史机遇，进一步加快改革开放，争创中国特色社会主义实践生动范例。

　　改革不能为改而改，也不能眉毛胡子一把抓，要抓住重点，加强统筹协调，强化制度配套。要继续深化“多规合一”下的“极简审批”改革，加快推进城乡融合发展体制机制、人才体制、财税金融体制、收入分配制度、国有企业、农垦、党政机构改革等方面改革。在推进改革的过程中，强化改革举措系统集成，科学配置各方面资源，为国家治理体系和治理能力现代化进行新的探索。

　　开放是海南的生命线。要加快建设全岛自由贸易试验区，为建设中国特色自由贸易港做好衔接，加快推动现代服务业高度开放。海南将对接国际通行的投资贸易规则，完善外商投资负面清单管理制度。以高水平贸易便利化为目标，深化服务贸易创新发展，提高服务贸易的国际化水平。转换经济发展动力，优化经济发展结构，培育壮大以南繁、深海、航天为重点的高新技术产业。努力构建法治化、国际化、便利化和公平高效透明可预期的营商环境。

　　我们要吃透中央精神、崇尚实干、谋定而后动；要坚决果敢抓落实，主动作为，敢闯敢试，以积极进取赢得未来。要保持历史耐心，埋头苦干；坚决不搞低水平的重复建设，坚决不搞破坏生态环境的项目，坚决不搞脱离实际的政绩工程和劳民伤财的形象工程，多做打基础、利长远的事。以脚踏实地、埋头苦干的新气象、新作为，努力创造新业绩、树立新标杆。

　　——海南省委书记刘赐贵10月13日在全省领导干部深入学习习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会重要讲话精神专题培训班上说

　　（本报记者 陈伟光 丁 汀整理）

责任编辑：孙剑嵩