赵正永落马背后:干预"千亿矿权案" 秦岭违建难辞其咎

　　赵正永落马背后：干预“千亿矿权案”被举报、深度介入陕北能源领域、秦岭违建难辞其咎

　　昨晚（1月15日20点30分），中央纪委国家监委网站发布消息：陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　但对于赵被调查的具体原因，中央纪委暂未予以公布。根据此前有关举报和时间脉络，外界猜测或与陕北千亿矿权案以及秦岭北麓违规别墅有关。

　　赵正永是安徽马鞍山人。曾担任安徽省黄山市委书记，安徽省公安厅厅长、省委政法委书记。2001年6月，从安徽交流至陕西后，赵正永在陕西官场深耕达16年之久。其间，他先后担任陕西省委常委、政法委书记，省委常委、副省长，省委副书记、副省长、省长。2012年12月至2016年3月，任陕西省委书记。

　　赵正永长期负责陕北能源化工基地建设方面工作，其间恰逢中国煤炭市场迎来“黄金十年”。同时，因能源领域丑闻不断，让赵正永几度陷入舆论漩涡，后使用强压手段，才将事态逐渐平息。

　　最具有代表的事件，则是媒体既往报道中的“榆林百亿国有煤矿疑被一亿元贱卖”、“陕西省政府致函施压最高法”，“女港商拥上千亿元煤矿6年纳税35元”等事件。

　　2016年3月，年满65岁的赵正永卸任陕西省委书记，任职第十二届全国人大内务司法委员会副主任委员。

　　赵正永在去职讲话中说，这是在他到达任职年限后，中央从陕西大局和长远出发，及时调整陕西省委领导班子。

　　然而，此后每隔一段时间便有他被调查的消息传出。

　　2018年6月中旬，赵正永曾经的下属、陕西省卫计委党组书记、榆林市原市委书记胡志强被宣布落马。赵胡两人关系密切。

　　他们也有一位共同的举报者——陕西千亿矿权案的当事人赵发琦。

　　干预千亿矿权案

　　这是一起闻名全国的重大产权纠纷案，日前因为卷宗丢失，震惊全国。

　　据“中央政法委长安剑”消息，1月8日晚，中央政法委牵头，中央纪委国家监委、最高人民检察院、公安部参加，成立联合调查组对陕西千亿矿权案卷宗丢失等问题展开调查。

　　在此之前，赵正永也被该案当事人赵发琦长期举报干预案件。

　　2003年，赵发琦的凯奇莱能源投资公司（下称“凯奇莱”）与陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院（下称“西勘院”）签订了《合作勘查合同书》，联合勘探发现了位于榆林一估值上千亿元的煤矿。但在权力的干预下，赵发琦并未能获得煤矿权益，合同被判无效，而他本人也因此被构陷入狱。十数年后，最高人民法院在2017年底作出终审判决，判定该合作勘查合同合法有效、继续履行。

　　2016年，在赵正永卸任陕西省委书记之后，赵发琦开始公开在网络上对其实名举报。

　　赵发琦在举报材料中称，赵正永对凯奇莱诉西勘院勘查合同纠纷案，事无巨细事必躬亲。时任陕西省省长的赵正永曾两次召开省政府党组专题会，直接认定勘查合同无效，并指令工商局撤销凯奇莱公司的工商登记，严令陕西省公安厅和榆林市公安局以涉嫌虚报注册资本罪对赵发琦进行逮捕和审判。

　　对于争议矿权另一方当事人女港商刘娟，赵正永的态度却不一样，在赵正永等人不遗余力地支持下，刘娟不仅完成了对千亿争议矿权的审批，并将股权转给当地国企后套现脱身。

　　因为举报赵正永没有进展，还没有听到被调查的消息。赵发琦转而公开实名举报干预其千亿矿权案的另一官员榆林市原市委书记胡志强。

　　不到一年，胡志强被扳倒。

　　而自2018年3月以来，赵正永被查的传言也甚嚣尘上。

　　2018年年底，媒体曝光了最高人民法院法官王林清的自述视频，王林清在视频中讲述，作为凯奇莱诉西勘院“千亿矿权案”的承办人，在准备写判决书前发现原存在自己办公室的案卷离奇失踪。

　　案卷失踪让千亿矿权案重回公众视野，如前所述，1月8日，中央政法委牵头调查“千亿矿权案”卷宗丢失等问题。

　　深度介入陕北能源领域

　　赵正永不仅插手千亿矿权纠纷，还深度介入陕北能源领域。尤其在陕北煤炭资源整合，以及矿区地质灾害治理过程中，均留下赵正永的足迹。

　　从2006年开始，煤炭储量惊人的榆林市府谷县三道沟煤矿在未取得相关开采手续的情况下，“裸营”十多年，获利匪浅。而作为长期分管能源的官员，赵正永明知其手续不全，则是睁一眼闭一眼。

　　2015年3月27日，第十三次陕北能源化工基地建设座谈会在榆林召开，还在陕西省委书记任上的赵正永出席会议，并提出，陕西国土资源厅负责，尽快办理神华三道沟煤矿采矿许可证。同年9月9日，三道沟煤矿终于取得采矿许可证。

　　榆林煤监局一位工作人员透露，直至今日，三道沟煤矿是否已经通过验收，是否已经取得煤矿企业安全生产许可证，有关方面尚未正式确认或公布，引发外界猜测质疑。

　　秦岭违建或是压垮赵正永的最后一根稻草

　　值得注意的是，2017年2月26日至4月26日，中央第十一巡视组对陕西省开展巡视“回头看”。反馈信息提到，陕西省委政治站位不够高，政治担当精神不强。处理问题靠中央推着走，秦岭北麓的违建别墅，经习近平总书记两次批示并提出严厉批评才全面拆除。

　　1月9日在央视播出的专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》提到，时任陕西省委主要领导”没有召开省委常委会传达学习，也没有进行专题研究，简单批示了事；“时任省政府主要领导”也只是“进行了圈阅”。到了西安市，时任市长也只是在常务会间隙，将属地两名区县领导叫到走廊，简单口头布置。

　　时任陕西省委主要领导正是赵正永。

　　此事牵涉官员之众超出想象，陕西官场早已是人心惶惶。

　　在赵正永落马前，陕西省委原常委、秘书长钱引安落马；陕西省人大常委会原党组副书记魏民洲落马；西安市委原副书记、西安市原市长上官吉庆被处以留党察看两年处分，降为副厅级非领导职务……

　　有人猜测，秦岭北麓违建别墅或是压垮赵正永的最后一根稻草。

　　深耕陕西官场长达16年的赵正永等来了他的结局。

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责任编辑：鲍一凡