乌江渡水淹厂房事故

　　文/《李鹏回忆录(1928-1983)》节选

　　我向电力部党组汇报了乌江渡水电厂事故处理结果和筹备成立西南电管局的情况，这些成果出乎李代耕副部长和其他党组成员的预料，也证明了年轻的干部经过努力也可以办成重要的事，他们对我的工作能力给予肯定。(更多能源要闻，欢迎关注新浪财经《能见派》)

（图片来源网络）

　　乌江渡水电厂位于乌江中游，是贵州省当时正在建设的最大水电厂，装有3台21万千瓦机组。1980年6月22日，该厂发生了水淹厂房的事故。事故发生后，该厂派副厂长到电力部汇报。在7月召开的全国电业安全生产会议上，本拟作为一项典型事故进行通报，但由于事故的原因很复杂，尚须进一步调查再做结论，所以没有在会议上提出。

　　就在这时，国务院于1980年8月25日作出关于“渤海二号”钻井船翻沉事故的处理决定。“渤海二号”事故处分的决定公布之后，在全国特别是在各级党政企业干部中引起极大的震动。

　　11月28日，国务院秘书长杜星垣给我打电话称，贵州省对乌江渡水电厂水淹厂房事故的处理有意见，贵州省高检也在进行这个事件的调查，要电力部配合贵州省的检查和处理，做好工作。这也就是对我们提出一个警告，不要落到像“渤海二号”事故一样的处理结果。在安全生产会议后，我曾向电力部副部长李代耕提出，我要亲自到乌江渡水电厂现场处理事故。他却认为，我是年轻的副部长，到省里可能不被重视，他主张还是派部里负责纪律检查的老资格的副部长刘汉生去为妥。与杜星垣秘书长通话后，我想电力部势必要派一位副部长去，此时刘汉生正因病在家休息，不便前去，我是学水电的，就再次提出由我去贵州。这个建议得到了刘澜波部长的同意，他说：让李鹏去锻炼一下也好，如处理起来确有困难，再派老同志去好了。

　　12月5日，我从首都机场乘飞机到达贵阳，同行的有水电总局局长王干国、生产司副司长沈根才、工程师李维藩，还有秘书薛正军。

　　贵州省电力局李建刚局长、周衍松副局长向我汇报了事故调查情况。贵州省省长苏钢也到宾馆同我见了面，我曾在北京见过他。他对我很热情，表示对乌江渡事故调查应该从客观和主观上，从历史上和这次特大洪水上进行综合分析，以求得对事故公平正确处理。他已责成省有关部门对我这次来进行事故调查给予大力支持。

　　接下来的几天，我来到乌江渡水电厂工地现场，听取了省水利学会对事故调查的汇报，省建委副主任王月盛、省水利厅厅长李家平发表了意见。接着，我又听取了水电八局书记田茂先和局长黎旭，以及乌江渡发电厂张厂长的汇报。我还听取了中南水电勘测设计院的工地代表处的意见，看了乌江渡工程的水工模型和乌江渡事故纪录片。

　　乌江渡水电厂是乌江干流上第一座大型水电厂，也是我国在岩溶地貌高山峡谷中建设的一座混凝土拱形重力坝。该水电厂控制流域面积2.78万平方公里，多年平均流量502立方米每秒，总库容23亿立方米。水电厂的主坝中部有4个溢流表孔，左右各有一个泄洪中孔。电厂主厂房为坝后式，副厂房在上游侧的坝体内。坝基工程地质条件比较差，右岸最差，左岸次之，河床较好，对大坝右侧坝和坝基深处都进行了高压水泥帷幕灌浆，提高了强度。

　　乌江渡水淹厂房事故发生在6月22日。当天，乌江渡上游突降暴雨，有的地方降水量达到250毫米。乌江发生特大洪水，入库最大流量为14600立方米每秒，经过水库调节以后，下泄流量最大为11000立方米每秒。那时，整个电厂水工建筑物尚未完工，特别是溢流面上还有若干缺口，右岸泄洪洞还需浇灌1万立方米混凝土，右岸坝肩帷幕灌浆还未完成。洪水在2号电缆洞未封堵的情况下进入厂房，导致3台机组全部被淹。

　　12日，我在乌江渡水电厂工地召开了事故调查会议。在听取各单位的发言后，我作了总结：

　　一、乌江渡水电厂建设在地质条件很差的、岩溶地貌最发育的高山峡谷地段，经过水电八局近10年的艰苦奋斗，已接近完工。这期间正值“文化大革命”十年动乱，是在极端困难的情况下进行的。总体说来，水电八局是一支有战斗能力、不畏艰苦的水电建设队伍。水电八局虽然出了这次事故，但成绩仍然是主要的。

　　二、乌江渡水电厂是一个典型的“三边”工程，即边设计、边施工、边发电，是在未经总体验收的情况下提前发电的。事故发生的主要原因是没有按照建设程序施工，直接原因是在施工尚未完成、电缆洞尚未封堵的情况下，洪水进入电缆洞，以致厂房被淹，造成3台水轮发电机损坏。所以这次事故的教训是深刻的。

　　三、事故发生在突发特大洪水的情况下，说明施工导流做得很差，应该尽快在乌江上游建立若干个水文气象站，与电站保持密切联系，做好水库调度方案。这对于电厂建成后的运行也是必要的。

　　四、乌江渡的施工采用大包干的体制，这种体制有许多弊端。电厂是将来的业主，但在施工中电厂的意见并未得到尊重，缺乏监督的作用。这次事故为水电体制改革提供了一个可以参考的依据。现在水电八局的施工任务，首先是做好1981年的防汛工作，力争整个工程在1982年全面优质竣工。

　　最后我说，这次乌江渡水电厂事故的原因是多方面的，有客观和主观的原因，有历史的和现实的原因，不能把责任归咎于水电八局一家。今后的任务主要是接受经验教训，努力完成在1982年全面优质完工的任务。我的总结发言得到与会者的一致同意，与原先贵州省水利学会的事故调查报告也是相同的。

　　回到贵阳后，我向苏钢省长讲了事故调查的情况，得到他的认可。他说，省委同意乌江渡电厂建成后，电力除本省自用外，多余的向重庆输送，也同意考虑成立西南电管局，逐步完成西南电网的建设。

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　　这次西南之行历时近20天，我于24日晚回到北京。26日，我向电力部党组汇报了乌江渡水电厂事故处理结果和筹备成立西南电管局的情况。这些成果出乎李代耕副部长和其他党组成员的预料，也证明了年轻的干部经过努力也可以办成重要的事，他们对我的工作能力给予肯定。

　　我还到刘澜波同志处，汇报了我这次西南之行的情况，他听后十分高兴，要我继续为电力工作多出力，多作贡献。

　　以上系新浪网根据《李鹏回忆录(1928-1983)》摘编，文字部分以正式出版的书籍为准。未经授权，请勿转载。

　　(本文作者介绍：新新贷创始人，首席执行官。对小额信贷有着深刻而独特的见解，2013年率先引进英国成熟的小额信贷技术和理念。)

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