中美元首会晤含金量有多高？

　　文/新浪财经意见领袖专栏（微信公众号kopleader）专栏作家 陈建奇

　　中美领导人在美国佛罗里达州海湖庄园的会晤不仅顺利愉快进行，而且达成了重要的共识，尤其是在特朗普当选美国总统后，外界对美国增大全球不确定性判断的背景下两国领导人进行接触，极大提升了会晤的含金量。

中美元首会晤含金量有多高？

　　今年4月6日至7日，中美领导人会晤引发世界广泛关注，此前外界不仅聚焦两国领导人将以何种方式进行接触，更关心会晤能否达成实质性成效。现在来看，中美领导人在美国佛罗里达州海湖庄园的会晤不仅顺利愉快进行，而且达成了重要的共识，尤其是在特朗普当选美国总统后，外界对美国增大全球不确定性判断的背景下两国领导人进行接触，极大提升了会晤的含金量。

　　首先，中美领导人会晤降低了外界对中美对抗的担忧。中美作为世界两大经济体，任何一方的行为都可能构成对全球的重大影响，如果两国的关系没有理顺，那么全球开放合作的进程必将遭受较大影响，极端情形下，如果两国出现对抗，那么全球必然面临巨大冲击。

　　对于中国来说，一直将中美关系作为最重要的双边关系看待，历代领导人都非常重视中美关系的健康发展问题。特朗普当选美国总统以后，直言美国在中美合作中的利益遭受损害，却没有阐释中美合作中美国在包括中国在内的全球市场布局中得到的巨大利益。本次两国领导人成功会晤，特朗普也给予很高的评价和期待，表明中美全面对抗的概率在下降。中美两国应看到相互依存、相互联系的重要现实，冲突与较量不符合两国乃至全球的利益。

　　其次，中美领导人会晤确立了中美合作谈判的时间表。中美虽然全面对抗的概率在下降，但双方如果合作停滞或者倒退，那么也会对两国乃至全球发展构成负面的影响。本次两国领导人会晤确立了合作谈判的时间表，表明中美合作不仅不会倒退，而且将不断深化发展，更为重要的是，两国都表现出对加强合作的渴望，制定了100天的时间表。

　　在接下来的三个月左右的时间里，中美将倒排时间推动合作谈判，向全球释放了两国对深化合作的重视。按照现在的信息来看，中美两国有可能重点加强在基础设施、能源等领域的谈判，这既符合美国重振基础设施的诉求，也能够推动中国相关企业到美国投资合作的开展。相关谈判的稳步推进，有望为特朗普访华奠定重要的基础。

　　第三，中美领导人会晤明确了中美的合作谈判机制。中美互为重要的贸易伙伴，在诸多领域都有着密切的联系，中美之间出现分歧与摩擦在所难免，但关键是要有沟通谈判的机制，避免擦枪走火导致事件升级。本次领导人会晤期间启动了两个重要的谈判机制，即中美全面经济对话机制和中美外交安全对话机制。

　　中美建立了全面经济对话机制与外交安全对话机制，有助于实现两个重要的目标。一是通过全面经济对话机制进一步沟通未来的合作空间，推动中美双边投资协定谈判，推动美国参与“一带一路”框架内的合作等。与此同时，通过外交安全对话机制推动中美构建新型大国关系，以及推动中美在全球事务中的合作。二是通过经贸与外交机制推动其他领域谈判机制的建立，促使中美进行全方位的合作。

　　(本文作者介绍：中共中央党校国际战略研究所世界经济室副主任、副教授。)