35名全国人大代表建议制定证券投资者权益保护法

　　代表提交议案逾千件，两税合一、物权法成热点

　　本报记者 尚晓阳 北京报道

　　本次全国人大会议期间，共收到代表议案1006件，这些议案全部为法律案。其中，吴自祥等35名代表提议，制定证券投资者权益保护法。两税合一、物权法等成为代表议案关 注的热点。

　　到大会提交议案的截止日即3月10日，由30名以上代表联名和代表团提出的议案共1006件，比上次会议的991件略有增加。其中，代表联名提出的议案1003件，代表团提出的议案3件。

　　这些议案按照不同的法律部门划分，根据数量多少依次为：行政法类议案333件，占议案总数的33.1%；经济法类议案202件，占20.1%；社会法类127件，占12.6%；宪法相关法类117件，占11.6%；诉讼与非诉讼程序法类99件，占9.8%；民法商法类74件，占7.4%；刑法类51件，占5.1%。此外，有3件属于应由全国人大常委会决定事项的议案。

　　在上述议案中，有12件涉及税法，其中6件涉及“两税合一”问题。比如，张书华等33名代表提出，修改外商投资企业和外国企业所得税法；邓永俭等34名代表提出，修改内外资企业所得税法，统一我国内外资企业税制，保证税赋公平。

　　7件议案涉及

物权法。其中，叶继革等32名代表提出，制定物权法；周文玉等31名代表提出，在物权法中增设渔业权；陈士能等31名代表提出，制定物权法时明确集体所有权。

　　3件议案涉及企业破产法。其中，张燕等32名代表提出，制定企业破产法；荣海等32名代表提出，在企业破产法中建立债务危机企业保护(挽救)制度。

　　议案中有1件涉及证券投资者权益保护法，1件涉及证券法，1件涉及期货交易法，1件涉及信托业法，4件涉及国有资产法，1件涉及金融控股公司监督法，1件涉及金融稳定法，1件涉及金融机构再生法，1件涉及商业银行法，1件涉及合同法，4件涉及担保法，2件涉及民间融资法，1件涉及个人破产法，3件涉及票据法，4件涉及

房地产管理法。

　　这些议案将分别交全国人大有关专门委员会进行审议。其中，由财政经济委员会审议的有296件，法律委员会审议的283件，内务司法委员会审议的160件，教育科学文化卫生委员会审议的136件，环境与资源保护委员会审议的78件，农业与农村委员会审议的50件，外事委员会审议的3件。