股改助力上市公司解决资金占用问题

　　清欠风暴席卷股市

　　□ 本报记者 侯捷宁

　　在日前召开的上市公司监管工作会议上，中国证监会副主席范福春指出，年内必须解决上市公司资金占用问题，并提出了有效解决资金占用的八项措施。在此之前，2006年1月5日，沪深证交所发出通知，上市公司存在资金被占用情况的，应当在2005年年报披露前制订具体的清欠方案，确保在2006年年底前彻底完成占用资金的清理工作。为此，上证所还专门成立“清欠”小组，力求在年内解决大股东占款问题。显而易见，2006年，一场“清欠风暴”正在轰轰烈烈地展开。

　　大股东占款现象可谓我国

证券市场的顽疾。一直以来，有些大股东凭借对上市公司的绝对控制地位，将上市公司当成“提款机”，严重影响了上市公司日常经营，更侵害了投资者利益。资料显示，2002-2004年，中国资本市场每年都有500-600家上市公司的资金被大股东占用，占用金额累计超过2000亿元。

　　2004年，监管部门曾经大力推动以股抵债的清欠运动，并首次引入“分类表决”，但在股权分置问题没能解决的情况下，以股抵债这一清欠方式并未有效应用与推广。2005年6月，中国证监会下发《关于集中解决上市公司资金被占用和违规担保问题的通知》，要求各证监局尽快解决大股东非法占用上市公司的经营性资金问题。而同年11月国务院批转证监会《关于提高上市公司质量的意见》则明确要求，必须在2006年底前解决这一问题。

　　目前，已经有多家上市公司通过现金或红利抵债、以股抵债、以资抵债等方式进行清欠，在近期公告清欠计划的公司中，全兴股份(资讯 行情 论坛)、天大天财(资讯 行情 论坛)和ST鑫安等采用了现金清偿方式；大成股份(资讯 行情 论坛)和金城股份(资讯 行情 论坛)拟以资抵债。�漇T飞彩(资讯 行情 论坛)采取债务代偿计划，由大股东承担公司的银行债务和应付款项；上海科技(资讯 行情 论坛)等公司则采取现金清偿+以资抵债等多种方式相结合的清偿方案。与此同时，G梅林、天地源(资讯 行情 论坛)和天科股份(资讯 行情 论坛)等上市公司宣布已经解决了大股东占款问题。

　　据最新统计数字显示，截至今年1月底，仍有234家上市公司的365亿元资金被违规占用。不过，365亿元的占款规模比起2000亿元还是少了许多。

　　记者了解到，正在推进中的股权分置改革，为大股东欠款问题的解决提供了一个很好的契机。2005年8月，G郑煤电顺利通过股改方案，由此成为第一家以股改为契机顺利解决大股东占款问题的上市公司。通过送股+定向回购的股改方案，困扰G郑煤电多年的5个多亿的大股东占款问题一举解决。G郑煤电的方案很快被复制，如凤凰股份(资讯 行情 论坛)提出了回购注销(资讯 行情 论坛)大股东2.5亿股股份，用于抵偿被占用的资金方案。随后，氯碱化工(资讯 行情 论坛)、长江投资(资讯 行情 论坛)、界龙实业(资讯 行情 论坛)、北大荒(资讯 行情 论坛)、特发信息(资讯 行情 论坛)等也都在股改方案中提出了清欠计划。

　　“公司目前正把清欠与股改相结合，具体措施还正在研究中。”有10亿元占款的莲花味精(资讯 行情 论坛)的内部人士告诉记者。

　　范福春副主席对此也给予认可。他指出，凡是清欠和股改能够结合在一起解决的，要结合起来做；对有些短期内难以进入股改进程的，清欠工作要先行。

　　记者采访的多家存在大股东占款情况的上市公司均表示，将根据公司自身情况制订切实可行的清欠计划，能够与股改结合在一起解决的，就结合起来，不能与股改结合的，就抓紧制定其它的还款方案。

　　对大股东占款颇有研究的中国社科院博士时卫干对记者说，“从目前清欠工作的整体进度看，2006年底完成234家公司的大股东占款问题还是有希望的。但是困难也是同时存在的，由于剩下的都是比较难解决的公司，因此，实行起来有一定的难度”。