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上市公司质量是资本市场稳定持续健康发展之本


http://finance.sina.com.cn 2005年11月03日 00:17 证券日报

  国务院日前批转的中国证监会《关于提高上市公司质量的意见》,是新的证券法出台之际加强我国资本市场基础建设的又一重大举措。此举既体现了国家对资本市场的高度重视,也展示了政府推进资本市场健康稳定发展的决心。

  如同产品质量是企业的生命线一样,上市公司的质量是资本市场健康发展的生命线。资本市场的投资价值是由上市公司的质量决定的。只有上市公司运作规范,具有良好的投资
回报,资本市场才能对社会公众产生持续的吸引力,具有充分的活力,实现可持续的发展,在经济生活中发挥出应有优化资源配置的作用,一方面促进国民经济的发展,另一方面也让广大投资人能够分享经济发展的成果。反之,如果上市公司运作不规范,没有多少投资回报,资本市场就会出现逆向选择,投资者会出现信心不足,最终资本市场会陷入低迷的困境,甚至难以为继。

  十多年来,我国资本市场发展迅速,上市公司不断发展壮大,以上市公司数量和总市值观之,已位居世界前列。我国的上市公司也已成为推动企业改革和带动行业成长的中坚力量。但是,应该看到,由于受体制、机制、环境等因素影响,目前相当一批上市公司法人治理结构不完善、运作不规范、质量不高,严重影响了投资者的信心,制约了资本市场健康稳定发展。因此,在当前把提高上市公司质量作为一件大事来抓,对于促进我国资本市场健康稳定持续发展,具有十分重要且深远的意义。

  提高上市公司质量,是一件非常复杂的系统工程。首先,各部门各地方要统一思想,提高认识,密切配合,尽责尽力地营造出有利于上市公司规范发展的环境,支持和督促上市公司全面提高质量。其次,要多管齐下,采取有效措施,把好资本市场运行各相关环节的关,包括完善上市公司法人治理结构,健全其内部控制机制,提高其运营的透明度,切实提高上市公司和、规范运作水平;着力当前解决影响上市公司质量的突出问题,如上市公司资金被占用、违规对外担保、不规范的关联交易、虚假财务会计信息等;通过制度激励,支持上市公司做优做强,使优质资源向上市公司集中,同时,也发挥资本市场优胜劣汰功能,让劣质企业退出;等等。当然,提高上市公司质量,也需要上市公司控股股东和经营管理者、中介机构、投资者等其他市场参与方共同努力。

  全国人大常委会刚刚通过的对《证券法》、《公司法》修订,为我国资本市场的发展提供了更广阔的制度空间。股权分置改革的稳步推进正在消除长期困扰我国资本市场发展的一大制度性缺陷。我们相信,随着上市公司的质量逐步得到提高,我们资本市场必将迎来一个基础坚实的大发展期。


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