进一步夯实证券市场基石--评提高公司质量意见

　　本报评论员

　　近日，国务院批转了中国证监会《关于提高上市公司质量意见》。国务院就上市公司质量问题专门发文，体现了政府对提高上市公司质量的高度重视和促进资本市场健康稳定发展的决心。

　　提高上市公司质量，是发展证券市场的根本之路。去年2月，国务院发布“国九条”，明确指出“上市公司的质量是证券市场投资价值的源泉”。今年3月，在“两会”闭幕新闻发布会上，温家宝总理提出了证券市场的六项工作重点，其中第一条就是提高上市公司质量。这次国务院转发证监会提高上市公司质量的26条意见，跟“国九条”精神正是一脉相承。

　　上市公司是证券市场发展的基石。上市公司质量的高低决定着证券市场健康发展的程度。发展证券市场，根本之路在于提高上市公司质量。要做到这一点，还需要相关各方的努力。这其中政府的推动、支持作用必不可少。我国上市公司以国企为主，这种产权结构在短期内不可能改变。作为上市公司的最大出资人，提高上市公司质量，政府责无旁贷。无论是推动大型优质国有企业上市，还是进行

股权分置改革，都离不开政府的积极推动。特别是上市公司风险处置问题，不仅是一个经济问题，还是一个关系社会稳定的问题，更不可能离开政府的引导和必要管理。

　　最近几年，为了提高上市公司质量，证券监管机构做了大量具体有效的工作，使上市公司质量有了较大提高，公司治理水平有了一定提高。特别是股权分置改革的启动，为从根本上提高上市公司质量奠定了基础，极大地增强了投资者信心。相信这次证监会26条意见出台之后，证券市场的生态环境将会从根本上得到改善。

　　目前，股权分置改革进行到“深水区”，维护市场稳定、增强投资者的信心尤为重要。而提高投资者信心，稳定市场的最有效的办法莫过于提高上市公司质量。因此，提高上市公司质量已成当务之急。

　　为了尽快提高上市公司质量，此次证监会提出了26条意见，措施很具体，很有针对性。这26条意见，也是历史经验教训的总结和升华。再配合近期完成的公司法、证券法的修改，以及股权分置改革的深入，在未来一段时间内，上市公司质量可望上一个新台阶，证券市场发展的基石将更加坚固。