安青松：“四个大小”制约市场发展

　　本报讯 “中国政法大学商学院首届理事会第二次会议暨改革座谈会”于2018年10月28日在北京举行。中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松出席并演讲。

　　安青松表示，支持民营企业发展落实一个行动胜过一打纲领。他举例说，在天津证监局工作期间，召集18家民营上市公司座谈，这些企业平均资产负债率是30%，不符合发债条件，银行融资成本是基准利率上浮30%才有可能，大股东的股权平均质押率在70%，融资难融资贵问题十分突出。应收账款平均账龄增加3个月至6个月经营环境恶化。支持民营企业发展的行动刻不容缓。

　　安青松指出，在纾解民营企业发展困境方面，资本市场大有可为。但是“四个大小”制约资本市场发展：大市场小行业、大场内小场外、大公募小私募、大管制小自律。推动资本市场的发展对策，是贯彻落实好习近平总书记提出的做好金融工作4项重要原则，即回归本源、优化结构、强化监管、市场导向，推动证券行业高质量发展，增强资本市场服务实体经济的能力。

　　此前，证券业协会组织部分证券公司共商市场化方式化解股权质押风险，提升股权质押融资业务风险管理水平，支持民营经济高质量发展的方法和途径，初步形成证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划的意向性方案。

　　证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划遵照统一组织、分散决策原则设立，首次由11家证券公司达成意向出资210亿元设立母资管计划，作为引导资金支持各家证券公司分别设立若干子资管计划，吸引银行、保险、国有企业和政府平台等资金投资，形成1000亿元总规模的资管计划，专项用于帮助有发展前景的上市公司纾解股权质押困难，更好服务实体经济，支持民营经济高质量发展。

　　各证券公司发起设立的子资管计划按市场化方式组建、商业化模式运作，注重发挥投资银行的专业优势和交易组织能力，以提供流动性支持的财务投资为主要方式，以保持上市公司控制权和治理结构相对稳定为主要目标，制定市场化、多样化、个性化纾解风险方案，支持具有发展前景的民营企业长期、健康、稳定发展。

　　与会证券公司表示，当前纾解股权质押风险与市场稳定发展密切相关，正是一个行动胜过一打纲领的关键时刻，发起设立证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划，凝聚行业力量支持民营经济健康发展，有利于增强投资者信心，有利于提高证券公司应对危机拓展业务的能力，有利于证券行业整体提升股权质押融资业务风险管理水平。（耀 文）

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