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原标题：万联证券--银行行业跟踪报告：简评《系统重要性银行附加监管规定（试行）（征求意见稿）》 来源：金融界
行业核心观点：2021年 4月 2日，中国人民银行中国银行保险监督管理委员会关于《系统重要性银行附加监管规定（试行）（征求意见稿）》公开征求意见的通知。
投资要点：
本次的《规定》是配套文件：《系统重要性银行监管附加规定（试行）(征求意见稿)》是 2020年 12月发布的《系统重要性银行评估办法》的相关配套文件。此次的《规定》中，对相关的部分监管要求进行了细化。
《规定》中细化的三个方面：本次《规定》明确了工作机制，附加资本要求和附加杠杆要求，以及恢复和处置计划。人民银行负责系统重要性银行基本规则制定、监测分析、并表监管。把系统重要性银行分为五组，第一组到第五组组内的银行分别适用0.25%、0.5%、0.75%、1%和 1.5%的附加资本要求。系统重要性银行在满足杠杆率要求的基础上，应额外满足附加杠杆率要求。附加杠杆率要求为其附加资本要求的 50%，由一级资本满足。
《规定》对银行业的影响：从本次《规定》的细化监管指标看，由于没有设置更多的特殊指标要求，因此，总体上看并未明显增加监管压力。从细化的其他细则方面，也与此前的监管思路保持一致。结合此前财政部发布的《商业银行绩效评价办法》，对相关绩效评估指标的规定，即服务国家发展目标和实体经济、发展质量、风险防控、经营效益四类，每类权重均为 25%。预计整体银行业在服务实体经济起到更加重要的作用。
投资策略：按照我们 2021年投资策略的观点，2021年二季度前后将迎来债务的集中到期，货币政策或被动放松。结合我们对政府债发行节奏的判断，4月或有新的中长期流动性投放。当前银行板块个股公布的业绩报告显示，盈利总体向好，资产质量改善，结合当前板块的整体估值水平，以及对 2021年业绩的预测，我们认为板块部分个股仍有上升空间。
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