新浪财经讯 6月6日凌晨，证监会正式实施《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》同时还发布了IPO办法等另外8个配套规则。这一系列制度的发布实施，为创新企业在境内发行股票或存托凭证做好了制度安排。
对于CDR是否会挤占其他创新企业上市机会问题，业内专家表示本次试点将严格按标准和程序甄选企业，把握企业数量和融资规模，合理安排发行时机与发行节奏。经营情况良好、运营规范、符合发行条件的企业，都可以按现有程序提交IPO申请，正常审核。
问：试点企业会否挤占其他中小创新企业的上市机会和资源？
专家认为，一方面为稳定市场预期，本次试点将严格按标准和程序甄选企业，把握企业数量和融资规模，合理安排发行时机与发行节奏。另一方面，一段时间以来，证监会持续推进新股发行常态化，审核周期大幅缩短。没能纳入试点的企业，正常的IPO渠道始终是畅通的。那些经营情况良好、运营规范、符合发行条件的企业，都可以按现有程序提交IPO申请，正常审核。
问：通过审核的这些试点企业是不是意味着官方给予了企业质量的背书？
专家特别提醒，监管部门不对企业的质量、投资价值、投资者收益等做出判断。投资者应充分评估试点企业的各项风险，审慎做出投资决策，自主判断试点企业的投资价值，自行承担投资风险。
问：此次发行试点的企业都是“独角兽”吗？
《若干意见》规定了严格的企业选取标准和机制，总体上看，门槛高于市场口语化说法的所谓“独角兽”企业标准。发行审核会严格把关，审慎选取试点企业，充分考虑国内国际市场情况，把握好试点的数量和节奏，平稳有序地开展试点工作，不会一哄而上。
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