农业行业：一号文件锁定重点公司前景好

　　银河证券

　　投资要点：

　　1月29日晚2007年中央一号文件正式发布，再一次锁定农业。这是我国2004年以来连续第四个关于农村现代化建设的中央一号文件，也是改革开放以来专门支持农业的第八个中央一号文件。可以说，政府对农业的重视程度空前，甚至提高到"农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安"的高度，中央和地方政府对农业的支持会不断加强，相关的农业公司也会受益匪浅。

　　多数上市公司将直接受益。认真阅读文件会发现，文件多处明确指出要重点扶持的领域都会使相关上市公司受益，简单点评如下：

　　1) 加大良种补贴力度，扩大补贴范围和品种。相关的种业公司的政策环境将会更好，直接受益的重点公司包括：登海种业、华冠科技和隆平高科等等。

　　2) 国家将加强对食品安全的监测管理力度，加大对各种标准产品的认证，保护知名农产品的品牌，大型的龙头公司、特色品牌公司以及具有相关认证资格的公司都将直接受益，比如：通威股份、中牧股份、獐子岛、九发股份、福成五丰和天康生物等。

　　3) 加强农业科技创新体系建设。科研实力较强的公司将直接受益，包括水产饲料领域的通威股份，动物疫苗领域的中牧股份以及种业领域的登海种业。

　　4) 积极推广集约、高效、生态畜禽水产养殖技术，降低饲料和能源消耗。推进粮食优势产业带建设，鼓励有条件的地方适度发展连片种植，加大对粮食加工转化的扶持力度。农业发展的趋势是规模化、集约化生产，这样一方面会催生大型的农业企业，另一方面又会增加对饲料、动物生物制品的需求，直接受益的公司包括：北大荒、獐子岛、好当家、东方海洋、通威股份、新希望、中牧股份和天康生物。

　　5) 发展健康养殖业。转变养殖观念，调整养殖模式，做大做强畜牧产业。按照预防为主、关口前移的要求，积极推行健康养殖方式，加强饲料安全管理，从源头上把好养殖产品质量安全关。畜牧业面临良好的机遇，同时将有效的带动上游的饲料业和动物保健业的发展，受益的公司包括：福成五丰、通威股份、新希望、中牧股份和天康生物等。

　　6) 加强农产品进出口调控。加快实施农业"走出去"战略。加强农产品出口基地建设，实行企业出口产品卫生注册制度和国际认证，推进农产品检测结果国际互认。支持农产品出口企业在国外市场注册品牌，开展海外市场研究、营销策划、产品推介活动。出口导向型的企业将得到政策支持，我们关注的企业包括：新中基、新疆屯河、九发股份和东方海洋。

　　一、事件描述

　　1月29日晚2007年中央一号文件正式发布，再一次锁定农业。这是我国2004年以来连续第四个关于农村现代化建设的中央一号文件，也是改革开放以来专门支持农业的第八个中央一号文件。政府对农业的重视程度空前，甚至提高到"农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安"的高度，"要增强危机感，坚持解决好"三农"问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松，支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈。"相当长的一段时间内，中央和地方政府对农业的支持会不断加强，相关的农业公司也会受益匪浅。

　　二、事件分析及评论

　　1、 我国政府对农业的重视程度空前提高。改革开放以来，我国政府对农业的重视程度不断提高。2004年以来，连续四个中央一号文件都指向农业，显示我国政府对农业的重视程度空前。

　　2、 多数上市公司将直接受益。认真阅读文件会发现，文件多处明确指出要重点扶持的领域都会使相关上市公司受益，简单点评如下：

　　1)加大良种补贴力度，扩大补贴范围和品种。相关的种业公司的政策环境将会更好，直接受益的重点公司包括：登海种业、华冠科技和隆平高科等等。

　　2)鼓励发展循环农业、生态农业，有条件的地方可加快发展有机农业。继续加强农产品生产环境和产品质量检验检测，搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌。扶持农业产业化龙头企业发展。通过贴息补助、投资参股和税收优惠等政策，支持农产品加工业发展。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持，重点解决农产品收购资金困难问题。国家将加强对食品安全的监测管理力度，加大对各种标准产品的认证，保护知名农产品的品牌，大型的龙头公司、特色品牌公司以及具有相关认证资格的公司都将直接受益，比如：通威股份、中牧股份、獐子岛、九发股份、福成五丰和天康生物等。

　　3)加强农业科技创新体系建设。大幅度增加农业科研投入，加强国家基地、区域性农业科研中心创新能力建设。启动农业行业科研专项，支持农业科技项目。着力扶持对现代农业建设有重要支撑作用的技术研发。科研实力较强的公司将直接受益，包括水产饲料领域的通威股份，动物疫苗领域的中牧股份以及种业领域的登海种业。

　　4)积极推广集约、高效、生态畜禽水产养殖技术，降低饲料和能源消耗。推进粮食优势产业带建设，鼓励有条件的地方适度发展连片种植，加大对粮食加工转化的扶持力度。农业发展的趋势是规模化、集约化生产，这样一方面会催生大型的农业企业，另一方面又会增加对饲料、动物生物制品的需求，直接受益的公司包括：北大荒、獐子岛、好当家、东方海洋、通威股份、新希望、中牧股份和天康生物。

　　5)发展健康养殖业。转变养殖观念，调整养殖模式，做大做强畜牧产业。按照预防为主、关口前移的要求，积极推行健康养殖方式，加强饲料安全管理，从源头上把好养殖产品质量安全关。牧区要积极推广舍饲半舍饲饲养，农区有条件的要发展规模养殖和畜禽养殖小区。扩大对养殖小区的补贴规模，继续安排奶牛良种补贴资金。加大动物疫病防控投入力度，加强基层兽医队伍建设，健全重大动物疫情监测和应急处置机制，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系。水产养殖业要推广优良品种，加强水产养殖品种病害防治，提高健康养殖水平。畜牧业面临良好的机遇，带动上游的饲料业和动物保健业的发展，包括：福成五丰、通威股份、新希望、中牧股份和天康生物。

　　6)加强农产品进出口调控。加快实施农业"走出去"战略。加强农产品出口基地建设，实行企业出口产品卫生注册制度和国际认证，推进农产品检测结果国际互认。支持农产品出口企业在国外市场注册品牌，开展海外市场研究、营销策划、产品推介活动。出口导向型的企业将得到政策支持，我们关注的企业包括：新中基、新疆屯河、九发股份和东方海洋。