去地铁站或菜市场，抄近路可以少走5分钟这两个小区为“借道”纠缠了18年

见习记者 陈 泉

为了“抄近路”，两个小区纠缠了近18年，近日更是上演了“封门”闹剧。新村路上的鑫都佳园小区要装门禁系统，相邻小区交暨路190弄居民却对此坚决说不，并以堵门的方式阻止鑫都佳园门禁系统的启用，因为他们要为自己争取多年来已经走习惯的“后路”。

这门禁系统还能装得成吗？这“后路”还能有吗？

[封与堵]

门禁系统引发居民对峙

1月1日早晨，鑫都佳园的业主用镜头记录下这样的画面：交暨路190弄的几十名居民来到鑫都佳园小区，其中一个阿姨手拿着几米长的铁链，其他人带着竹竿等工具，将鑫都佳园唯一的出入口北门堵住，以此阻止鑫都佳园小区当天要启用的门禁系统。

由于时间尚早，交暨路190弄的一些居民还穿着睡衣睡裤，随后越来越多的居民聚集在小区门口，场面一度陷入僵局。

“我们自己的小区装门禁，你们凭什么来堵门？出了安全事故谁来负责？”鑫都佳园的一名业主表达着自己的不满。鑫都佳园因为临近新村路地铁站，又紧挨十字路口，小区的大门常年打开，导致小区里盗窃事件时有发生，装门禁也是对所有业主的安全负责。

“小区门禁其实都装好一年多了，但就是没用过。”鑫都佳园的保安介绍，自从门禁安装好以来，交暨路190弄小区的居民就一直反对。直到2018年底，鑫都佳园业委会才通知所有业主尽快领取门禁卡，方便日后出入。

“我们从你们小区走了这么多年，你们突然用了门禁，我们就不好走了呀。”一名交暨路190弄的业主说起来也挺委屈。原来，两个小区之间有一条互通的小路，无论是去地铁站还是菜市场，交暨路190弄的居民沿着这条小路穿过鑫都佳园，从其北门出去更为方便，而如果从交暨路190弄的西门去地铁站，那么将多绕行5分钟。

多年以来，交暨路190弄的居民已习惯穿过鑫都佳园“抄近路”的日子，如今眼看着鑫都佳园将启用门禁，那么无异于将这条近路彻底“封死”。

两个小区居民之间的对峙发生不久后，派出所民警和万里街道工作人员陆续赶到，安抚激动情绪的双方。最终，民警将双方“各打五十大板”，分别带走了两个小区的几个居民，进行沟通调解。

[砌与推]

围墙一次次推倒又重来

关于两个小区之间互通的这条小路，其实早在2001年鑫都佳园建成之时，就埋下了争议的种子。

据悉，交暨路190弄小区建成于1998年，而鑫都佳园的前身是一片棚户区，当时和交暨路190弄之间隔有一堵旧砖墙。3年之后鑫都佳园建成，开发商准备将砖墙推倒，重建透绿式围墙，然而旧墙倒了，新墙的搭建却遭到了交暨路190弄居民的阻挠，原本开发商打算用来砌墙的材料，也被他们铺成了连接两个小区之间的石子路。

在之后一年多的时间里，一场关于围墙搭建的拉锯战就此展开，开发商前脚挖出一条沟准备砌墙，后脚就被交暨路190弄居民给填平。你建我毁之下，开发商也无计可施，只能罢工。

交暨路190弄的居民认为，两个小区之间的道路本就不够宽敞，如果再修筑一道围墙，就更加压缩了居民的活动范围，何况大家同属一个居委会，为什么不能坐下来好好商量呢？

然而，鑫都佳园的业主们态度都很坚决。他们认为，鑫都佳园属于商品房，应进行封闭式住宅管理，小区在规划审批时，普陀区规划局的建设规划审批图明显标有这座围墙的走向，《市地籍图》《区建设规划图》《房地产权证》亦都标明围墙的方位及规模。

为了讨回公道，2005年，鑫都佳园业主大会将开发商上海中环投资开发（集团）有限公司告上了法庭，称对方在重建围墙时，遭到交暨路190弄部分居民的阻挠，致围墙无法及时建成，而开发商消极的不作为态度，侵害了广大业主的利益。最终鑫都佳园业主胜诉，开发商需履行修筑围墙的义务。

一纸判决书的下发，看似为这场闹剧画上了一个句号，然而时至今日，两个小区之间仍然看不到这堵围墙的踪影。

[情与理]

“近路”究竟该不该保留

1月10日，记者来到鑫都佳园，在入口处看到，行人通道的大门始终敞开，行人出入并不需要刷门禁卡。沿着大门进来的路，再笔直向前走150米左右，一条Y字形的水泥小路出现于绿坪之上，而这条小路正是连接两个小区的唯一通道。

鑫都佳园业主朱先生告诉记者：“本来那条小路只是条泥路，去年9月被修成水泥路后，来往的电瓶车也多了起来，还撞到过居民。”

除了对小区安全隐患的担忧，朱先生表示，交暨路190弄的居民还侵占了鑫都佳园的绿地。记者从鑫都佳园的规划图纸上看到，两个小区之间本来隔有一片绿化带，但是万里街道为了“美丽家园”的建设以及提升居民的生活品质，在这片绿化带上修建了10个停车位、多个健身器材以及快递箱，从而引发鑫都佳园业主的强烈不满。

“说好是为两个小区共同修建的停车位，但是车辆只有从交暨路190弄进去才能停，绿化带原本属于鑫都佳园，实际上侵害了我们业主的权益。”朱先生说。

经过鑫都佳园业委会成员的协商，他们希望有关部门能够拆除草坪绿地上的所有设施，并协助开发商为小区建造围墙，“这样才能从根源上解决两个小区十几年的矛盾。”

在两个小区之间的水泥路上，记者遇到了家住交暨路190弄的周阿姨，她手上拎着满满两袋子菜，说了一些自己的看法：“平时天气好的时候，健身器材那里围满了人，大家能有地方活动活动挺好的。而且我们小区里大部分都是老年人，能走走近路当然方便很多。”

另一名同样来自交暨路190弄，已经年近七旬的葛大爷告诉记者：“以前这条小路上都是泥，下雨的时候非常滑，我好几次差点摔倒，谁家都有老人对吧？谁愿意看着自家的老人摔伤呢？去年有关部门把它修成了水泥路以后，就好走多了。”

[惑与解]

街道寻求双方诉求平衡点

1月11日中午，记者来到万里街道，平安办的陈科长接受了记者采访。对于这样一个已经十多年的历史问题，陈科长表示，为了化解双方的矛盾，找到双方诉求的平衡点，街道办特地成立了调解小组，力求客观、公正、有说服力地解决矛盾。“我们不仅要尊重规划，也要考虑双方的实际情况，自问题出现以来，我们联合了法院、规划局、开发商以及两个小区的几名代表等共同研究解决方案，这几天也一直在商讨当中。”

据陈科长介绍，关于两小区之间的围墙问题，街道办也提出过参考的方案：“其一，为交暨路190弄的居民在东边开一个门，建成之后就不用再穿过鑫都佳园了，方便出入；其二，在本该修建围墙的位置上，修建一米多高的花墙和绿篱，既能起到隔离的作用，又能兼顾美观。”但始终没有得到两个小区的一致认可。

关于两个小区交界处的归属问题，陈科长说这也不是新鲜事了，去年在普陀区就有一个极其类似的例子：铜川路上的两个小区为了一条道路的权属，同样争得不可开交，最后经过街道办的调解，双方各退一步，共同治理这条公共街道，解决了车辆乱停、居民通行不便、治安隐患严重的难题。

陈科长表示，希望鑫都佳园和交暨路190弄也能彼此体谅，适当借鉴铜川路上的鲜活案例，毕竟“他山之石可以攻玉”。