|
□姜雷
一个直接隶属于国务院的副部级能源主管机构，在能源持续紧张的春夏之交，将最终成行上路。
4月底，国家发改委的官员向媒体证实，这个副部级的单位，将以“国务院能源办”
命名。在国际能源价格居高不下、国内能源需求高涨，能源紧张，对外依赖日益严重的局面下，制定和实施综合性能源战略，获得国外油气资源、解决国内煤炭供应和运输瓶颈、缓解电力短缺、敦促企业节能、降低污染，均为能源办主要工作范畴。
社科院西亚非洲研究所所长、中东石油问题专家杨光表示：“中国能源问题不能只交给几个国家公司去做。”
中国人民大学国际关系学院国际能源战略研究中心主任查道炯强调，中国企业在国际上开采、购买能源，引起一些地区不必要的恐慌。能源办应通过政府间沟通，消除不稳定因素。为国内企业“走出去”创造良好国际环境。
事实上，自2004年末中国出现石油供应紧张后，中国国际石油交往方日渐频繁。胡锦涛总书记、温家宝总理出访时，积极致力于同世界其他石油出口国和需求国之间友谊的建立。
但不可忽略的现实是，中国缺乏一个同其他国家能源组织相对应的政府部门，进行能源领域经常性沟通与合作。毕竟不能一涉及国际能源问题，就要国家领导亲自参与。
能源问题涉及经济生活各领域，需要级别较高部门进行协调。例如，美国能源部在其能源公司获取国外资源时，在同别国政府签订合同、为能源企业提供担保等方面，均积极提供服务和帮助。而这些服务涉及外交、金融等各领域，没有高级别机构无法实现有效协调。
世界主要大国均设置级别较高能源机构。美国设置能源战略小组，由副总统切尼领导。欧盟委员会下设能源交通委员会，协调欧盟各国能源战略，并希望逐步统一各国能源政策。俄罗斯也一度由总统亲自主抓能源。
| 
