南方都市报：稳定房租根本上还要靠增加住房供给

　　稳定房租根本上还要靠增加住房供给

　　来源：南方都市报

　　8月29日，深圳首届房博会抛出重磅消息：深圳将推出“稳定租金商品房”试点，通过采取“一房一价”、“一年一调”等严格租金管控，控制年租金增长率不超过5%，对于在深缴纳社保满一年且未购房的居民，可在线申请参与排队。

　　去年，国务院提出以建立购租并举的住房制度为主要方向，今年，各大开发商抢占长租公寓市场，正式拉开了租房时代的帷幕。近期一线城市房租都出现了明显上涨，深圳7月份的商品住宅租金环比上涨5.2%，同比上涨9.6%。稳定租金商品房，就是在一线城市房租暴涨的背景下研究推出的。

　　深圳推出的稳定租金商品房，既不是完全的商品房，也不是完全的保障房。一方面，稳定租金商品房存在严格的租金管制，无法如一般商品房由市场定价、自由买卖，在定价机制上有着浓重的保障房特色；另一方面，稳定租金商品房又不像廉租房一般紧盯低收入人群、设置严格的门槛，相反，只要没有购房、在深圳缴纳社保满一年就可排队，门槛也不像购房资格那么高，明显是瞄准了漂在深圳的年轻人。

　　深圳希望通过一种商品房和保障房之间的过渡模式，来保障新深圳居民尤其是活跃劳动人口的居住权，让漂在深圳却没有能力买房、不打算买房或还没“上车”的年轻人，可以有三年的时间，安心享受可预期的房租价格。

　　稳定租金商品房的初衷和愿景当然是好的，只是有些问题需要解决。试点要推出之前，面对的第一个问题就是稳定租金商品房的原始价格也就是在一级市场上，要通过什么方式来保持每年租金增长不超过5%？近年来的CPI基本在2%左右。如果房价出现大幅波动，房租价格也必然受到影响，而要保持房租涨幅在5%以内，就只能从其他渠道获得资金以维持运营。最简单的方法就是政府补贴，但这对于其他纳税人，尤其是那些同样漂在深圳、没有买房也抽不到稳定租金住房的人，并不公平，因为补贴的不是廉租房、公租房这样的社会保障项目而是普惠项目，抽到了稳定租金住房就变相得到政府补贴，这显然并不合理。

　　除了补贴，还可以通过收取其他费用来覆盖运营方的成本，也就是说租金可以不涨，服务费、管理费则涨到高位，这样一来，租房的每月总费用可能和市场价持平，但这种形式上的租金稳定，就和减轻深漂负担、稳定房租市场的初衷背道而驰了。

　　而另一个更大一点的问题是，如果存在二级市场，即稳定租金商品房可以通过合法或灰色途径变相转让，那么，即使能探索出在每年租金增长不超过5%的名义租金涨幅，又要如何保证实际租金不会高涨？据深圳市规土委统计，深圳每年常住人口新增50万-60万人，新增租赁住房需求20万-25万间，但新增租赁住房仅能供给1/3，其他2/3的新增需求要通过存量市场解决。在严重供不应求的情况下，很难把房租的实际价格压下去，只有增加供给才能解决。

　　稳定租金商品房不可能做房租的“定海神针”，但不失为地方政府对于稳定房租价格的一种尝试，只是要找到方法来应对上述问题。而稳定房租的根本方法，还是在于增加租赁住房的供应，这对于眼下的租赁住房市场或是整个租售并举的住房体系建设，都是一样的。

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责任编辑：万露