评论：鼓励生育政策阳光需照到“黄宏宋丹丹们”头上

　　政策的阳光需要照到“黄宏与宋丹丹们”的头上

　　来源：皮海洲

　　文：皮海洲

　　自从《人民日报》将生育从“家事”上升到“国事”以来，社会各方面对生育问题也是越发关注与重视。不仅各地政府积极出台奖励政策，鼓励生育二胎，一些专家学者们也是积极为生育二胎献计献策，社会对生育二胎问题的重视超出了任何时候。

　　也有的建议挺“出格”。比如有专家建议，设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，并进入个人账户。该专家同时建言，向丁克家庭征收未来的社会抚养费，认为人老了之后光靠钱是没用的，还是需要年轻人，别人家的孩子来照顾。这些丁克家庭老了之后没有后代，是要占用社会资源的，所以将来要对丁克家庭进行征税。

　　这样的建议自然是引来讨伐声一片。以至该专家不得不改口表示，生育基金应该由国家出钱，而丁克家庭则不应该鼓励与提倡。实际上，世界上没有任何一个国家是提倡与鼓励丁克家庭的。这也表明在“生二胎”的问题上，一些专家们的建议其实并不靠谱。

　　由于婴儿出生率的下降以及新生人口数量的下降，生育二胎或多胎的问题，确实是一个需要正视的问题。但对于这个问题需要采取切实有效的措施，提高人们生育的意愿。而现在最大的问题是高价房、高消费导致的生育以及抚养成本的高企，让国人难以承受的问题。一套高价房就毁掉了一个家庭两代人甚至是三代人的幸福，让老百姓成为房奴，在这种情况下，还谈什么生育二胎。这显然不是延长产假、给点奶粉与尿不湿就能够解决的。

　　在这个问题上，国家必须动真格的才行。比如，给二孩家庭免费提供一套长租房或半价买房的机会，二孩家庭子女教育免费，升学加分，医疗免费、二孩家庭或子女创业在一定规模范围内减免税费等。在解决落实国人担忧的主要问题的基础上，再施以各种补助、包括延长产假等，以此改变国人的生育观，刺激国人生育二胎的意愿。

　　尤其需要重视的一点是，各地在推出与实施鼓励生育政策的同时，需要正视一个问题，那就是让鼓励生育政策的阳光也照耀到“黄宏与宋丹丹们”的头上。黄宏与宋丹丹是两位著名的小品演员，这一辈子，给观众演出了不少的小品节目，包括每年春晚上给国人献上的优秀小品。而谈及生育问题，人们当然不会忘记由黄宏与宋丹丹演出的小品《超生游击队》，这个小品将超生家庭躲避计生检查的艰辛表现得栩栩如生。如今，既然将生育问题从“家事”上升到了“国事”的高度，那是不是也该为中国的“黄宏与宋丹丹们”正名，为“超生游击队”昭雪呢？

　　实际上，小品《超生游击队》所反映出来的艰辛，只是超生家庭超生过程中艰辛的一角而已。对于超生家庭来说，不只孩子出生之前要东躲西藏，就是出生之后，也要接受各种罚款，有的农村甚至还把超生户的房子都给拆掉了。而作为城镇家族或者工薪阶层来说，如果是超生，首先是正规医院不会给你做产前检查，更不会接受你进医院生产，可以说，为生二胎，母婴都要承受巨大的生命风险。而生育了二胎，夫妻双方有工作的，都得丢工作，得接受罚款。为解决孩子的户口问题，又不知要付出多少的精力与财力。有的家庭为逃避罚款或不影响工作，甚至把孩子的户口上到外地，上到别人的家庭。而这种东藏西躲的日子，甚至让孩子的性格也变得内向起来，不敢与人说话。可以说，超生带给一个家庭的是无尽的辛酸。

　　也正因如此，在政府鼓励生育二胎、拟放开生育，并将生育问题从“家事”上升到“国事”高度的背景下，笔者以为，不论是由国家统一出台鼓励生育政策还是由地方出台鼓励生育政策，都需要能切实解决国人在生育问题上的后顾之忧，用重奖来提高国人生育的意愿。

　　而与此同时，要善待曾经的超生家庭，让鼓励生育的政策阳光也照射到“黄宏与宋丹丹们”的头上。毕竟在人口问题上，这些家庭是国家的有功之臣，为国家作出了他们的贡献。因此，这些家庭同样需要得到政府部门的奖励。不仅新出台的各项奖励措施同样要适用于原来的超生家庭，而且还要为过去对这些超生家庭的不公进行补偿。包括曾经收取的超生罚款要退赔，开除公职的要恢复公职并补足工资，拆除房屋的要按当前的市场价格予以赔偿等，让社会以生育二胎为荣。以此来改变国人的生育观念，解决中国的人口危机问题。

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责任编辑：李彦丽