疫苗事件疫苗开启全民追凶：不信任源自一再监管不力

　　疫苗市场要驱逐劣币

　　北京商报　陶凤

　　国家主席习近平对疫苗案件作出批示，要求立即调查事实真相，一查到底，严肃问责。证监会、国家药监局、公安机关先后对长春长生立案调查。

　　经过自媒体文章《疫苗之王》的发酵和各大宝妈群、朋友圈的口口相传，热得发烫的疫苗事件已经开启了“全民追凶”模式。公众也从质疑一家疫苗生产企业转向整个国产疫苗行业。

　　不信任源自现实的大打折扣，以及一而再再而三的监管不力。重拾信心离不开一场彻底的市场洗牌，拒绝劣币驱逐良币。简而言之，要通过这次疫苗事件建立新的市场秩序，只有信得过的优质企业才能留下来，信不过的劣质企业必须淘汰出局。

　　在国家对疫苗监管制度已经非常严格的情况下，仍然有企业顶风作案，根本原因是相比疫苗生产的巨大利润，违法成本太低。目前的《药品管理法》规定，对于生产劣药的，只能处以一倍以上三倍以下罚款。未来，通过立法与加强执法，大大提升企业的作恶成本，才能为优质合规的企业保驾护航，将违法作恶的企业赶出市场。

　　如果任由“劣币”存在，公众对疫苗的抗拒和迟疑越来越严重，质疑某种疫苗常使受众对别的疫苗也产生反感，催生本能的连带不信任。生产合规疫苗的优质企业也会遭殃。在整个行业的风险收益平衡中，需要用制度为劣质企业“开刀”，为优质企业“开道”，才能捍卫公众对于科学技术、现代医疗、临床数据最大程度的尊重和信仰。

　　疫苗行业“高危”，在于高利润，也在于高风险。上世纪50年代，“卡特事件”给美国疫苗市场带来始料未及的影响。由于法院“无过错责任”的判罚，医药公司开始重新审视研制疫苗的商业合理性。疫苗的研发周期长，需要经历多轮临床试验，过程中受到严格监管，最后流向市场，一旦出现问题也要面临法律诉讼和巨额罚款。

　　即便是“费力不讨好”的生意，也没有拿生命开玩笑的道理。“劣币驱逐良币”现象存在的基础是信息不对称。造成信息不对称的根本原因就是信息不透明，要拒绝劣币驱逐良币，最重要的就是信息公开透明，凡事遮遮掩掩，最后只能适得其反。只要保持信息公开对称，疫苗事件就有理由不重蹈三聚氰胺事件的覆辙。

　　国家药监局的迅速介入，以及相关调查的即刻启动已经开了一个好头。世界上没有完美的制度安排可以使公平公正、当前长远、风险收益、劣差优良实现绝对的最优选择。从顶层设计到末端治理一起发力一查到底，方可纾解疫苗焦虑，才能彻底扼杀坏了一锅汤的“老鼠屎”，才能还优质企业“清白”。

责任编辑：陈永乐