社评:刘鹤访美是缓解中美贸易紧张的机会
中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤昨天起率团访问美国,受到全球分析界的重视。近来美国不断抱怨对华贸易逆差增大,威胁采取更多征收惩罚性关税的措施,刘鹤此访将成为缓和中美贸易紧张的一个机会。
刘鹤访美是中国方面解决中美贸易摩擦的积极姿态,但这显然不是中国将按照美方要求让步的信号。华盛顿不应该有它能够通过施压而迫使中国洞开房门,里面的东西由美国“随便拿”的幻想。
2017年中国对美贸易顺差继续增长,这并非中国政府热衷看到的。中国对美贸易顺差的升降不由中国政府直接掌控,就像美国政府很难调控它一样。华盛顿要求北京配合减少美方逆差,但它主张的方式不应是反市场的,不能是粗暴的行政干预,更不可要求中方为此付出安全代价。
美国对整个世界的贸易逆差都在扩大,根本原因是美国商品不好卖,比如美元过于强势,使得美国商品太贵。美国的主打消费品有竞争力的不多,除了苹果手机,引领世界风潮的美国货寥寥无几。美国的汽车、家电、服装及奢侈品都缺少让人眼前一亮的竞争力。
美国的优势在于波音飞机、Intel芯片、GPS、互联网技术、好莱坞等等,但这些产品和技术远远撑不满美国的整个外贸。当美国以国家安全为由抵制中国华为等公司产品进入它的市场时,它应设身处地地想一想,别国怎么能把自己的某一类市场完全交给美国。再优势的美国产品也有销售上限。
农产品是美国另一大有竞争的领域,但美国产品的转基因比例太高,触及各国从民间到政府考虑食品安全的敏感区。美国农产品对世界各国增加出口都面临困难,这是它自己的问题。
华盛顿如果不按贸易规律处理包括与北京在内的纠纷,那么无论它使多大劲,解决问题的成果也将是有限的。主要问题根本就不是国家贸易政策导致的,而是美国出口商与中国及世界各国进口商谈不拢,美方拿不出对路的产品和有竞争力的价格,特朗普政府打关税的主意,以为关税可以解决一切,是选错了解决问题的方向。
美国需要搞“供给侧改革”,世界需要什么,它的出口商就能提供什么。而不是它有什么,就逼着世界买它的什么。特朗普政府的重振制造业计划在很大程度上违反有关生产要素的基本规律。美国一方面“自给自足”,同时想卖什么就可以要求世界买它什么,这是华盛顿21世纪做的黄粱美梦。
中国官员需要耐心做特朗普团队的工作,尽量对他们晓之以理。同时我们也要做好与美方发生更多贸易摩擦的准备。看来美方理解这些道理光靠言语交流未必能实现,它还需要在摩擦的过程中逐渐领会:自己的很多要求的确不切实际。
中方应坚定把握两项原则,一是决不与美方斗气,不刺激与美国贸易摩擦的扩大化,坚持每起冲突都就事论事。二是要对美方每次伤害中国利益的出手都做出回应,让美方付出相应代价。我们对这两种态度的平衡要持之以恒,让美方在做每一项冲动决定之前对中方的反应有十分稳定的预期。
中国需要良好的中美关系,美国其实也需要两国关系的稳定,中美关系不是中国单方面求着美国的。美方对华态度的起伏落差很大程度上并非源自它的实力优势,而是美国体制导致的结果。就像澳大利亚,本来它在对华关系中没什么优势,但有时摆动得比美国还厉害。中国急需研究在对西方国家关系中避免我们“老实人吃亏”的对策。
责任编辑:陈楚潺
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