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特别国债经营:巨大的收益压力

http://www.sina.com.cn 2007年07月24日 02:30 第一财经日报

  陈炳才

  应该说,以特别国债来对冲外汇储备增加带来的人民币基础货币增加,与央行发行票据来对冲本质上没有区别。不过是增加了一种对冲方式。但是,由于特别国债的期限特别长,具有中央银行发行票据所不具有的优势,因此,其缓解货币供应增加的时间更长。

  至少,在10年内可以不必去应对对冲到期问题,而中央银行发行票据在2~3年内往往就到期,有些是3个月到12个月。因此,以特别国债对冲比中央银行票据对冲具有优势,而且,有利于债券市场品种和期限结构的改善,也有利于我国形成长期稳定的债券收益率曲线,有利于推动利率市场化。

  但是,发行特别国债购买外汇也带来一些值得关注的问题:

  一是购买外汇的投资成本:国债利率成本+货币发行成本+投资公司运作成本。无论是财政直接向中央银行发行债券还是通过金融市场发行债券,实际上都存在两次成本问题。中央银行购买外汇本身投放基础货币,有一个投放和发行成本,中央银行发行票据对冲,除了票据利率之外,还有机构人工和市场成本,全部成本为两项成本之和。由财政发行特别国债的投资成本比票据的成本更高,估计年利率要在4.5%以上,另一方面组建国家投资公司本身还有运作成本。这是投资的全部成本,发行成本和投资运作合计的成本至少要在5%以上,收益计算不能不考虑。

  二是外汇投资收益要求:购买外汇的投资成本+汇率升值成本≥8%以上。正常情况下的外汇投资于美国国债,其收益=债券收益率-中央银行的发行成本和票据成本。购买美国长期国债可以获得收益,但是,现在如果再去购买美国国债,需要减去的是国内的国债利息和投资公司的成本以及发行成本,那可能就意味着没有收益,甚至要亏损。这就是说,外汇投资公司的收益率至少要远远高于美国国债利率。

  这还不够,由于人民币对美元在长期来说可能是升值的,如果作为国家外汇储备可以不考虑储备的利益损失,因为这与国家财富比较不算损失。但是,购买外汇投资,人民币的货币升值就构成了其经营成本或损失,如果未来3年人民币汇率每年升值3%左右,那购买外汇储备的投资损失就很惨重。从这个意义来说,国家外汇投资公司投资的成本收益率至少在8%。

  三是投资选择:支持谁的证券市场发展或高回报产业发展。如此高的成本收益率,意味着外汇投资公司不能投资长期收益率在8%至10%之下的债券,美国、欧洲市场不能进行债券投资,只能寻求一些新兴市场国家,看是否有高收益率的长期企业债券,韩国曾经有过。

  如果没有如此高收益率的企业债,就只能进行

股票、股权投资以及金融衍生品投资,或者对某些收益率高的产业或国家进行产业投资。这些投资风险大、收益率高,但对于经营和投资决策的素质和经验要求也很高。更重要的是,对于投资者的决策和投资压力也很大。

  (作者为中国

人民银行武汉分行副行长。本文仅代表个人观点,与所在单位无关)

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