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税改还需前进一步

http://www.sina.com.cn 2007年03月15日 09:50 21世纪经济报道

  经济学家熊彼特说:所有变化都会在财政上有所反映。这句话其实也可以反过来说,财政上的“风吹草动”也会反馈到经济生活的多个领域。因此,两税并轨近期引起关注在所难免。巧的是,前两年新加坡的税收结构发生变化也引起当地媒体多次的讨论。记得当年还是新加坡副总理兼财政部长李显龙在向政府提交2004年预算案时就说,从2005年始,拟将新加坡公司所得税税率削减2个百分点,降到20%,为了鼓励企业家的创新活动,新成立的公司前10万新元应税收入在2005年~2007年三个纳税年度中,可以在任何一年获得免税待遇。

  滑稽的是,公司所得税下调波澜不惊,但2006年拟议消费税将调高2个百分点至7%却掀起轩然大波。新加坡中华总商会认为,虽然新加坡的消费税是全世界最低之一,但调高消费税仍会对新加坡人的消费能力起着负面的影响。笔者注意到一位新加坡当地媒体人引用日本学者大前研一“M型”社会来预测税改后新加坡的态势。“M型”社会由高收入、低收入和中等收入者组成,一边是高收入者、一边是低收入者,两者的距离越来越远,就像一个“M”字,而他们中间隔着的就是夹心的中等收入阶层。这个说法原来用来形容日本当时的社会。

  高新技术的财政资助估计在两税并轨后仍会进行,再加规模效应的助力,从税负的分摊来看,仍然是中小企业税负相对偏高,而大型企业,特别有高新技术研发的企业税负相对较低。而从实践中,恰恰是中小企业可以提供更多的就业机会,也更能帮助建立了一个相对稳定的中产阶层。因此,如果要构建

和谐社会,税改还需前进一步。 (木心/
福建

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