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矛头直指贸易壁垒外汇政策 美欧联手考验中国


http://finance.sina.com.cn 2006年04月05日 13:23 时代信报

  一个震撼全球的反击:把中国当作替罪羊是不公平的;

  一个不得不正视的矛盾:经济的全球性和政治的本土性;

  一个不可忽略的警告:欧美和中俄爆发新冷战?

  胡斯然/文

  美国政府的头等大事

  人民币升值、能源、贸易摩擦,所有这些发生在今年全球范围内的关键词,无不和中国有关。

  3月30日,美国和欧盟首次联合向世界贸易组织对中国提出投诉,指责中国对进口汽车零部件维持非法贸易壁垒,这种矛盾达到了一个新的阶段。有外电认为,投诉时机选择挑衅性地在中国国家主席胡锦涛访美仅数周前,简直是无视外交礼节。

  但美国贸易代表波特曼不这样认为,他以强硬的姿态出现在公众面前,“政治方面的考虑,不应左右采取这些行动的时机,”他表示。

  3月30日的举动是一个最新信号:美国政府打算更为积极地利用世贸组织及其它贸易工具,打开中国对美国出口商品的市场。同时,中国和欧美之间为期60天的磋商期从这一天就开始了。

  3月31日,中国对欧美的联合行动表示了“遗憾”,声明就发在商务部的官方网站上,中国商务部发言人崇泉说,中国政府正在认真研究欧盟和美国的磋商请求。

  而在此时,美国商务部部长卡洛斯.古铁雷斯正在中国访问。他到达中国的第一站是重庆,3月30日,他却在北京发出了警告:美国国内针对中国的保护主义情绪正在升温,中国在市场开放方面必须做出进一步的改善。

  也就在当天晚些时候,布什政府警告中国必须在人民币汇率市场化方面取得更大的成果。并敦促中国进行贸易改革,以解决美国贸易逆差大幅扩大的问题。

  “敦促中国建立更具灵活性的汇率机制仍然是本届政府的头等大事。” 美国财政部负责国际事务的副部长蒂姆希.亚当斯表示。

  美国缺少让步意愿

  在美国一浪高过一浪的人民币升值压力和贸易保护主义情绪面前,中国政府表示,在开放市场方面遵守了2001年加入世界贸易组织时的承诺。中国还一再表示,美国公众的过度消费和全球贸易格局的转变等因素是造成中美贸易失衡的原因,而人民币汇率并不应成为“替罪羔羊”。

  中国商务部部长薄熙来3月29日在与古铁雷斯会晤时也表示,物美价廉的中国商品每年给美国消费者带来了千亿美元的好处。

  这些观点得到了大量经济界人士的赞同。

  摩根士丹利全球首席经济学家罗奇,参加了人大会开完之后举办的中国发展高层论坛,这是中方高级官员与一些外方专家之间规模较小的一次聚会,也是中国的辩论从内部走向外部的一个重要会议。

  罗奇有幸地问了温家宝总理关于美中贸易关系不断上升和令人不安的风险这一问题。温家宝表示,中国将会努力进一步增加中国从美国的进口产品,并且解决知识产权方面的关键问题,并再次强调了外汇政策在解决美国储蓄不足和相关贸易不平衡上起到的作用可能是有限的。

  最后,温总理以很重的语气对罗奇说:“您可以把这个信息带给美国人民:在美国所面临的结构性问题上,把中国当作替罪羊是不公平的。”

  罗奇很快把这个信息带给在北京的三位美国政治家——参议员舒默、格雷厄姆和科本,其中前两位是议案的共同发起人,但令他失望的是——虽然中国领导层处于国家发展道路的关键转折点,开诚布公地阐述自己的希望和担忧,但而华盛顿的这一大群人却是抱着自己所关注的问题对中国进行了一次闪电式访问,缺少为了共同的利益而做出让步的意愿。

  欧美和中俄爆发新冷战?

  到了现在,全球化这个矛盾展现得再清楚不过了:我们的经济可能是全球性的,但我们的政治绝对是本土的。如果我们不破解这个矛盾命题,全球化倡导者双赢的梦想恐怕就无法实现。

  英国《金融时报》亚洲首席记者马凯在一篇《美国将与中俄爆发新冷战?》的文章中写到,自15年前苏联解体以来,“冷战”这个词与代表对立双方的“自由世界”和“东方集团”等词汇一起,已在很大程度上被限制在历史话题中。然而,这些曾经代表着界限分明的两大阵营之间强烈意识形态冲突的词汇,如今又令人不安地重现江湖,通常被用在与中国有关的场合。

  而马凯的判断是基于北京和莫斯科之间最近表现出的睦邻友好关系,因此美国这个超级大国很快将会对新的“威权轴心”发动一场冷战。

  不错,中俄这两个联合国安理会常任理事国、领土总和占据欧亚大陆可观面积的国家,目前的关系正处于20世纪50年代以来最好的时期。俄罗斯总统普京刚刚与中国国家主席胡锦涛进行了12个月内的第五次会晤。普京作出100亿美元的承诺,将从俄罗斯建设两条管线,向中国供应其急需的

天然气

  不只是这些。两国近年加强了贸易往来,进行了联合

军事演习,解决了4300公里边境线上的领土争端,并在遏制美国超级大国影响力方面找到了共同利益。

  这些无不与3月份公布的美国国家安全战略形成直接对立。

  但很多权威人士并不认为美中竞争是冷战。全球化带来的各经济体的联系,不仅发生在中国、俄罗斯、美国、欧盟,还有更多的范围,这将降低超级大国之间再次出现对立的可能性。亚洲学者贝一明指出,这类似于美国与其盟友英国从1910年至1970年在市场、科技和文化权威方面进行的全球争夺。

  但美国前任财政部长和国务卿贝克不这样认为,他上周在香港警告称,正如第一次

世界大战之前各国互相依赖的“黄金时代”所表明的,仅靠经济联系并不能保证和平。

  “美国和中国如果陷入对抗,所有人都会遭受损失,”他说。“对全球而言,那将是一场悲剧。”

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