专家观点：对特定人群征税不符现行税制

　　财政部财政科研所副所长认为，对外地购房人征税不现实

　　本报讯 (记者 张剑锋) “这种说法不太现实。”昨晚，财政部财政科研所副所长白景明研究员，针对向在京居住两年以下的外地人员征收商品房税一事这样表示。

　　他说，首先，国家税政权集中在中央，地方政府无权开征诸如商品房税等新税种；其 次，对外地来京不足两年的人员这种特定人群开征税，显然与现行税制不太吻合，因为国家不可能针对某一特定社会现象来设置税种。

　　对于“北京的公共设施都是北京人纳税建设的”说法，白景明认为，这也是不准确的。因为纳税是属地管理的，外地人来京工作，没有北京户口，并不意味着不在北京缴税。比如收入较高的外地来京人员所缴的

个人所得税，或者其工作的企业所缴的税收中，也有外地来京人员的贡献；即使没有工作，外地人员在京的消费，也是对北京经济的贡献。

　　白景明说，具体到纳税而言，也从没有要在纳税额后面注明北京人和非北京人的说法。

　　此外，白景明认为，劳动力的流动是市场经济规律的要求，如果实行这样的政策，将阻碍劳动力的正常流动和人力资源的开发利用，“也是不妥的。”