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湖北竹溪县国税局 孟明保
思想政治工作是党的生命线，也是国税工作的生命线。近年来，竹溪县国税局坚持以人为本，完善制度，创新形式，强化举措，充分发挥思想政治工作优势，弘扬正气，激发潜能，不断增强干部投身国税事业的积极性和创造性，和谐了征纳之间、干群之间、部门之间关系，有力提升了税收征管质量和效益，促进了税收收入稳步增长，优化了国税部门整体形
象。
一、健全机制，完善思想政治工作制度保障
制度是保障。近年来，在思想政治工作上，竹溪县国税局从领导干部入手，坚持民主集中制原则，完善领导责任机制，建立工作调研制度，健全干部交心谈心机制，筑牢了思想政治工作制度保障和基础。
一是完善领导责任机制。任何工作领导是关键。竹溪县国税局坚持、完善思想政治工作一把手负总责，分管领导具体负责，相关股室全面落实责任的机制。各分局相应成立以分局长为第一责任人的思想政治工作责任领导小组，形成了思想政治工作一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。
二是坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的议事原则和准则。在日常工作中，竹溪县国税局坚持班子集体领导下的分工负责制，完善并严格执行局党组和领导班子议事规则和决策程序，建立健全党内民主制度和党内情况通报、重大决策征求意见、重大决策实施监督和情况反馈制度，并对干部群众关心的人、财、物等热点、焦点事项决定，通过网站、发布公告等形式进行公开，广泛接受监督。
三是建立工作调研机制。没有调查就没有发言权。竹溪县国税局坚持从实践中来，到实践中去的原则，重实际、讲实话、办实事、求实效，建立完善局领导按季调研制度。县局领导班子成员每季深入基层调查指导工作不得少于一次，倾听群众呼声，发现新情况、新问题，寻求解决问题的新方法、新措施，撰写事实确凿、内容翔实的调研文章。每年明确一个主题，开展群众性的调研，近两年先后开展了“创新服务与优化经济环境”、“规范管理与构建和谐国税”的主题调研，收集整理调研文章100多篇，运用调研成果有效指导了全县茶叶、化工、小煤矿、小酒坊等行业的税收征管工作。
四是健全干部交心谈心机制。了解、关心干部是带好队伍的关键。竹溪县国税局一班人，抓紧这一关键，建立干部谈心室，围绕扎实开好每一次民主生活会、行政生活会、问题研讨座谈会等活动，健全领导与一般干部、领导与领导、干部与干部交心谈心机制，干部家属走访慰问制度，切实解决干部关心、顾虑的实际问题。近两年来，先后开展领导与干部、干部与干部、在职与离退休交心谈心活动100多余(项)次，走访慰问干部120多次，有效解决干部反映的问题80多(项)次，化解干部顾虑、矛盾50余次，和谐了干群关系，激发了干部整体活力和工作热情。
二、强化学习，夯实思想政治工作素质基础
加强学习教育是思想政治工作的基础。近年来，竹溪县国税局通过建立健全思想政治学习教育制度，丰富思想政治学习教育内容，运用现代信息技术，创新学习教育形式，严格考试考核，激活了学习教育效果，不断夯实了思想政治工作素质基础。
一是建立思想政治学习教育制度。近年来，该局坚持用党的政治理论武装干部职工头脑，先后建立了《思想政治学习教育规划和近期目标》、《组织纪律》、《考试考核办法》等制度10余项，完善了思想政治学习教育组织领导、内容、考试考核以及奖惩措施，做到了学习教育有计划、有内容、有专题、有考核、有纪律，确保了思想政治学习教育扎实有序进行。
二是丰富思想政治学习教育内容。在日常工作实践中，坚持深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论学习教育。结合党的重要活动，适时开展十六大，十六届三中全会、四中全会精神和科学发展观、和谐社会理论教育。组织干部扎实开展“三讲”、党员先进性学习教育和孔繁森、吴天祥等劳动模范先进事迹学习。利用五•一、十•一长假，分期分批组织干部到井冈山、延安等革命老区考察，用他们的革命事迹激励干部，陶冶干部情操。
三是创新思想政治学习教育形式。在坚持周五学习日和干部自学的基础上，邀请政治理论专家举办专题讲座和开展学习辅导，全面提高干部队伍政治理论水平。近年来，针对新《党章》、《行政许可法》、《“三个代表”重要思想》、和谐社会等新的政治理论，先后邀请市县委党校、县委宣传部理论科、政研室等部门理论专家和领导，举办讲座和辅导30余期。同时，运用现代信息技术，开通“网上党校”、“网上政治理论学习园地”、“党员先进性教育有问必答”等网站，将党的有关知识、政治理论专著、党员先进性教育疑难问题制作成网页，供每一位干部浏览、查阅，拓展了干部政治理论学习教育空间和平台。
四是注重思想政治学习教育效果。制定、完善《思想政治学习教育考试考核办法和奖惩措施》，坚持做到凡学必考，凡考必有奖惩的原则，将政治理论学习成绩与公务员年度考核、工作综合考核和评先表模挂钩，实行“一票否决”，促使全体干部扎实开展政治理论学习。同时，启动“网上考试”系统，定期不定期开展网上测试，随时监控每一位干部政治理论学习效果。
三、创新形式，丰富思想政治工作活动载体
形式是基础。为充分发挥思想政治工作优势作用，竹溪县国税局坚持思想政治工作与国税系统精神文明建设、保持共产党先进性、干部队伍整体素质提高和干部选拔任用等方面有机结合，赋予思想政治工作更多的生机和活力。
一是与国税系统精神文明建设相结合。精神文明建设在树立国税部门形象的同时，更多的是陶冶干部思想情操。自2003年以来，该局坚持把思想政治工作与单位精神文明有机结合起来，以“文明单位”、“青年文明号”、“三八红旗手”、“巾帼文明示范岗”、“服务之星”等为载体，明确创建目标，制定创建奖惩措施，强化创建工作考核，增强了广大干部职工团结协作意识，激发了“爱我国税”、“奉献岗位”的热情。
二是与保持共产党员先进性相结合。一个党员就是一面旗帜。在深入开展保持共产党员先进性教育活动中，竹溪县国税局先后为全系统118名党员干部购买了《保持共产党员先进性教育学习读本》、《革命传统简编教材》、《可爱的中国人》等3套学习教材，组织全体干部学习12次，以支部为单位讨论学习5次，集中观看电教片2部，聆听先进事迹报告会2场，人均摘录学习笔记2万字以上，撰写学习心得体会文章3篇。结合国税工作实际，制定了《党员设岗创星活动实施方案》，为每名党员发放了党员“设岗创星”实践卡，制作了“党员设岗创星岗位牌”和“设岗创星”星级榜，增强了干部政治理论学习效果和爱岗敬业意识。
三是与干部队伍整体素质提高相结合。国税事业发展快慢干部素质是关键。该局严格遵照思想政治工作要求和准则，坚持以人为本，牢固树立人才是第一资源，人人皆可成才的观念，反复讨论、修订出台了《竹溪县国税系统干部教育远景规划和近期目标》，设立干部教育专项奖励基金，采取请进来封闭培训与送出去脱产学习相结合的方式，着力提高干部整体素质。近两年来，先后聘请省市局相关处(科)室领导、市财校高级讲师、县委党校理论专家举办培训班10余期，参训人员达500多人(次)。组织干部100人(次)参加市财校、省市局举办的知识更新、业务培训和理论提高培训，有效提升了国税干部业务素质和操作技能。
四是与干部选拔任用相结合。活力源自于激发和创造。在工作实践中，竹溪县国税局坚持将思想政治工作与干部选拔任用有机结合，畅通自上而下和自下而上用人渠道，推行分局干部上挂学习和机关干部下派锻炼办法，实施县局机关股室一般干部缺位公开竞争选拔举措，按照“岗位公开、自由报名、严格考试、择优录用”原则，建立公开选拔机制，激发了干部学习和工作热情，优化了人才资源配置。
四、注重实效，发挥思想政治工作效能
效果是目的。竹溪县国税局依托思想政治工作这一强有力的工具，健全机制，多渠道、多形式开展思想政治教育，进一步融洽了干群、征纳关系，增强了干部队伍整体素质和活力，提升了国税部门执政兴税能力，推动了竹溪国税事业协调、健康发展。
一是增强了干部队伍整体素质和活力。通过建机制，强培训，促使该局童明煌、徐艳燕等近50多名干部分别获得了省市岗位能手、青年岗位标兵、百名国税功臣等荣誉称号，郎大鹏、杨慎军等10多名干部走上了领导岗位，陈从文、李章明等2名干部借调市局工作，明丽娜、李本林等5名年轻、能力强的干部调到县局机关工作，为造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的新时期国税干部队伍奠定了坚实的基础。
二是融洽了干群、征纳关系。广泛的座谈、交心谈心，沟通了思想，增进了情感，确保了政令畅通，近年来无一名干部聚众闹事、参加法轮功等邪教组织。在省市县三级联动的行风评议和“回头看”中该局均位居榜首，获行风建设优胜单位称号。县局机关多次被表彰为“省级文明单位”、“全市先进基层党组织”、“全市党风廉政建设先进单位”等荣誉称号。
三是提升了国税部门执政兴税能力。深入的政治理论学习，广泛的调查研究，增强了县局领导班子、分局班子和一般干部发现新情况、新问题，探求新措施、新方法，解决新困难、新矛盾，适应新时期国税工作的能力。
四是推动了整体国税工作协调、健康发展。团结协作、奋力拼搏的氛围，和谐的秩序和环境。促使了税收管理基础工作不断夯实，税收征管质量和效益稳步提升，税收收入与县域经济同步增长，年年超额完成了市局下达的各项工作目标，多次被省市局表彰为工作先进单位。
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