养老目标基金十问十答（品种、费率、税收优惠等）

　　养老目标基金10问10答

　　来源：中国基金报

　　1、公募养老目标基金到底有啥好处？可以享受“个人税收递延”优惠么？

　　答：在计划中，应该可以享受。

　　今年四月财政部、税务总局、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会、证监会等五部委发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（以下简称《通知》），为老百姓养老金的“钱袋子”税优政策开启试点，我国多层次养老保险体系建设正式起步，行业呼吁多年的养老第三支柱探索也正式起航。其中《通知》显示，公募基金作为个人商业养老账户的投资范围，将在2019年5月对接个人账户，助力我国三支柱养老体系开展有益探索。

　　根据《通知》）要求，该项试点工作自今年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。而在试点期间，中国银行保险监督管理委员会、证监会做好相关准备工作，完善养老账户管理制度，制定银行、公募基金类产品指引等相关规定，指导相关金融机构产品开发。试点结束后，根据试点情况，结合养老保险第三支柱制度建设的有关情况，有序扩大参与的金融机构和产品范围，将公募基金等产品纳入个人商业养老账户投资范围，相应将中登公司平台作为信息平台，与中保信平台同步运行。

　　2、养老目标基金究竟是什么样子的基金？

　　答：目前都是以FOF形式出现。

　　根据规定，养老目标基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的，鼓励投资人长期持有，采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合波动风险的公开募集证券投资基金。养老目标基金应当采用基金中基金（FOF）形式或中国证监会认可的其他形式运作。

　　同时，养老目标基金定期开放的封闭运作期或投资人最短持有期限不短于 1 年、 3 年或 5 年的，基金投资于股票、股票型基金、混合型基金和商品基金（含商品期货基金和黄金 ETF）等品种的比例合计原则上不超过 30%、 60%、 80%。

　　业内人士表示，养老目标基金定期开放的封闭运作期或投资者最短持有期限应当不短于1年，并更具运作周期规模权益配置比例，重点是鼓励基金投资者长期持有基金。过往数据显示，持有基金时间越长获得正回报概率越高。

　　3、目前养老目标基金有些品种？

　　答：按照证监会数据显示，目前申请中的养老目标基金大概有59只，主要是目标风险和目标日期两类。而首批的养老目标基金也都有这两类获批。

　　值得一提的是，关于目标日期，有各种年限“2030”、“2035”、“2038”、“2040”、“2050”等不同目标年限，这点可以关注。

　　4、什么样子的投资者适合布局养老目标基金？

　　答：投资者应该和自己年龄、退休日期、收入水平、投资期限等选择相匹配的产品。

　　同时条款也规定，基金管理人、基金销售机构向投资人推介养老目标基金，应当遵循以下原则：一、根据投资人年龄、退休日期和收入水平，向投资人推介适合的养老目标基金，引导投资人开展长期养老投资；二、向投资人推介的目标日期基金应与其预计的投资期限相匹配；三中国证监会规定的其他要求。

　　比如“目标日期基金”，从名字上就一目了然。目标日期基金大多以退休日期命名，一般会每隔5年设置一个基金。比如“目标日期2040基金”主要是为将在2038至2042退休的人群设置的。如果你在这个区间，直接买这个产品就行了。目前就有“2030”、“2035”、“2038”、“2040”、“2050”等不同品种。

　　比如“目标风险基金”，同样可以用名字里看，分别有“低”、“中”“高”风险，目前上报的多数是“低风险”产品，投资者也可以根据自己风险承受能力去筛选。

　　5、养老目标基金采取FOF基金模式，会如何筛选每一只子基金？

　　答：养老目标基金的基金管理人应当制订子基金（含香港互认基金）选择标准和制度，重点考察风格特征稳定性、风险控制和合规运作情况，并对照业绩比较基准评价中长期收益、业绩波动和回撤情况。监管层要求，被投资子基金应当满足四大条件：

　　一、子基金运作期限应当不少于2年，最近2年平均季末基金净资产应当不低于2亿元；子基金为指数基金、ETF 和商品基金等品种的，运作期限应当不少于1年，最近定期报告披露的季末基金净资产应当不低于1亿元；

　　二、子基金运作合规，风格清晰，中长期收益良好，业绩波动性较低；

　　三、子基金基金管理人及子基金基金经理最近2年没有重大违法违规行为；

　　四、中国证监会规定的其他条件。

　　6、什么基金公司才能发行养老目标基金？

　　答：监管层对发行养老目标基金的管理人有严格要求，符合条件的公司并不多，目前上报养老目标基金的基金公司大约26家。

　　根据规定，鼓励具备以下条件的基金管理人申请募集养老目标基金：一、公司成立满2年；二、公司治理健全、稳定；三、公司具有较强的资产管理能力，旗下基金风格清晰、业绩稳定，最近三年平均公募基金管理规模（不含货币市场基金）在 200 亿元以上或者管理的基金中基金业绩波动性较低、规模较大；四、公司具有较强的投资、研究能力，投资、研究团队不少于20人，其中符合养老目标基金基金经理条件的不少于3人；五、公司运作合规稳健，成立以来或最近 3 年没有重大违法违规行为；六中国证监会规定的其他条件。

　　7、对管理养老目标基金经理有要求么？

　　答：有要求，要求还很高。“新手”无法管理养老目标基金。

　　按照规定，基金管理人应当优先选择具备以下条件的投研人员担任养老目标基金的基金经理：一、具备5 年以上金融行业从事证券投资、证券研究分析、证券投资基金研究评价或分析经验，其中至少 2 年为证券投资经验；或者具备5年以上养老金或保险资金资产配置经验；二、历史投资业绩稳定、良好，无重大管理失当行为；三、最近3年没有违法违规记录；四、中国证监会规定的其他条件。

　　8、养老目标基金会有优惠费率么？

　　答：当然有。

　　按照规定，养老目标基金可以设置优惠的基金费率，并通过差异化费率安排，鼓励投资人长期持有。

　　业内人士表示，此前征求意见稿中有“养老目标基金的产品费率原则上应不超过同类型产品的 60%”，但是正式规定中没有提及，可能对这块费率活动空间较大，鼓励优惠费率来支持投资者长期投资。

　　9、公募基金运作养老类产品，相比保险和银行有优势么？

　　答：公募基金也有自己优势。

　　银华基金养老金投资部表示，美国养老投资制度规定的可选长期投资方案为目标日期基金、目标风险基金和专业投资管理服务，美国第三支柱IRA账户的资金有近50%投向共同基金，目标日期基金和目标风险基金为投资者的首选，投资于商业养老保险和银行储蓄的投资者占比很低。“预计未来公募基金在商业养老领域起到的作用将显著大于商业养老保险。”该人士表示，公募基金的基金净值每天公布，参与方式简单便捷，参与的门槛低，退出也没有巨额的违约损失。

　　“公募基金有两个明显的优势：投资能力强，信披透明。其他金融机构产品设计能力很强，但最后还是要归结到投资上，这方面公募基金是最有优势的。”富国基金认为，参照其他国家的经验，第三支柱有各种金融机构参与，包括基金、银行、保险以及各种理财机构等，公募基金占比最多，主要依靠的是公募的投资能力。其次，在信息披露方面，公募基金最透明，养老金被拿来怎么用、投向哪里、期间收益如何都一清二楚。

　　南方基金表示，我国基金行业已经为养老目标基金的发展打下了良好基础：底层基金产品可以涵盖不同资产类别，能够满足养老目标基金大类资产配置需要；基金立足长期投资，符合养老目标基金长期投资的理念和增值需要；基金公司投研实力较强，为养老目标基金提供强有力的支持；目标日期、目标风险两种策略在中国市场具备有效性，能够服务客户的养老需求，实现资产的长期增值。更为重要的是，公募基金有非常成熟的监管体系，为养老目标基金的健康发展保驾护航。

　　10：目前是配置养老目标基金的好时机么？

　　答：其实这个时间点不错。

　　基金君采访多位业内人士认为，当前股债市场兼具较好的长期配置价值，是养老目标基金难得的建仓时间窗口，产品一旦获批将按照资产配置设计思路，并精选子基金快速建仓。

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责任编辑：常福强