北京银监局部署2018工作 催促银行理财业务及早转型

　　资管新规出台在即，北京银监局提出及早开始理财业务转型，主动压缩非标债权，严格规范交叉金融产品。

　　满乐

图片来源：视觉中国

　　日前，北京银监局召开2018年北京银行业监督管理工作会议，提出要及早开始理财业务转型，主动压缩非标债权，严格规范交叉金融产品。

　　会议指出，目前，北京尚处于京津冀协同发展、疏解非首都功能的关键期，经济结构调整和新旧动能转换任务依然艰巨，银行体系内部风险隐患和外部风险传染不容忽视，务必充分认识当前银行业风险和挑战的严峻性、复杂性和长期性，做到风险底数清、防范化解有良方，坚决刹住市场乱象。

　　“简单干净、突出主业、减少通道、压缩嵌套、降低杠杆、质量至上”，这是2018年北京市银监局为提升首都银行业发展质量提出的新要求。

　　在会议明确的2018年北京银行业强监管、严监管十项重点工作任务中，“及早开始理财业务转型，主动压缩非标债权，严格规范交叉金融产品”，与即将出台的资产管理新规相呼应。

　　近日有媒体称，经过多轮调研，市场期待的资产管理新规过渡期可能延长半年至2019年底。其中，打破刚兑、实行净值化管理、消除多层嵌套等内容将延续征求意见稿方向。

　　而在资管新规进入倒计时的情况下，北京银监局提出，将在2018年严查银行和信托公司利用信托通道规避资金投向等监管套利行为，重点对通道类业务占比高、增速快的信托公司开展规范整顿。

　　同时，北京银监局还将把特定目的载体投资的穿透、拨备等情况作为监管检查重点。压缩同业投资特别是特定目的载体（SPV）投资规模，按照“穿透式”和“实质重于形式”原则进行风险管理，禁止违规多层嵌套，禁止隐匿资金来源、底层资产和最终投向，禁止违规通过同业业务充当他行资金管理“通道”。

　　数据显示，2017年北京银监局已在去通道、降杠杆业务上做出努力。

　　此前北京银监局公布信息称，截至2017年末，辖内银行业资产总额22.20万亿元，其中辖内银行业同业资产余额同比下降3.07%，近十年来首次出现负增长。辖内银行业剔除托管资产后的表外业务余额9.36万亿元，同比增长6.86%，增速同比下降8.68个百分点，金融去通道效应明显。

　　金融去杠杆对理财业务也产生明显收缩效应。截至2017年末，辖内银行业发行的理财产品余额3.12万亿元，同比下降3.67%，而上年同期增速达42.48%。其中，机构专属理财同比下降19.35%；银行同业理财同比下降15.42%。

　　除针对银行资管业务的部署外，北京银监局还将遏制房地产泡沫作为2018年重点工作任务。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的”，北京银监局提出要以“房住不炒”为目标，严防各路资金违规进入房地产市场，逐步降低银行资金通过贷款、投资、理财、信托等渠道流入房地产市场的速度和规模。2018年，北京银监局将对房地产贷款增速过快、占比过高的机构加大检查力度。

　　此外，北京银监局2018年重点工作还包括：

　　切实履行机构风险防控主体责任，通过强落实、强问责有效传导和压实风险管理责任；

　　严格控制对高负债率企业融资，抑制居民杠杆率过快上升，加大信用风险防控化解力度；

　　实行“一把手”负责制，压实主体责任，大力整治银行业市场乱象。对监管发现、主观恶意、性质恶劣、情节严重的将依法从严处罚；对重大案件和风险事件，依法予以顶格处罚；

　　加大对非法集资等非法金融活动的打击治理力度，继续清理整治网贷；积极配合处置各类高风险机构和清理规范金融控股集团，有效防止“处置风险的风险”向辖内银行业传染；

　　丰富负债来源，强化应急管理能力和处置能力，重点防范银行理财产品和信托产品兑付风险，有效防范流动性风险；

　　坚持商业化原则，主动配合地方政府清理整顿隐性债务。不得违规接受地方政府担保以及通过政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府产业投资基金等形式违规向政府融资；

　　做好正面宣传和投资者教育，加强声誉风险和操作风险防控，维护银行业良好声誉，增强公众对银行业的信心。

责任编辑：杨群