绿金委员会2017年工作汇报及2018年工作计划

　　新浪财经讯 4月21日消息，由中国金融学会绿色金融专业委员会举办的2018绿金委年会在北京盛大开幕。中国金融学会绿色金融专业委员会主任、清华大学五道口金融与发展研究中心主任、G20可持续金融研究小组共同主席马骏在论坛上宣读了中国金融学会绿色金融专业委员会2017年工作汇报以及2018年工作计划。

　　图为中国金融学会绿色金融专业委员会主任、清华大学五道口金融与发展研究中心主任、G20可持续金融研究小组共同主席马骏

　　以下为嘉宾发言实录：

　　马骏：感谢王院长，今年的这个报告我写了8000多字，我想念一下，今年报告里的要点

　　尊敬的绿金委各位理事单位，各位领导、专家：

　　现在，请允许我代表中国金融学会绿色金融专业委员会（绿金委），向各位常务理事和理事汇报2017年度的工作进展，以及经绿金委主任办公会议成员审议的2018年度工作计划。在本报告中，2017年度指从2017年5月至2018年4月的工作年度，2018年度指从 2018年5月至 2019年4月的工作年度。

　　一、绿金委2017年度工作汇报

　　绿金委成立于2015年4月，聚集了我国绿色金融领域的大批精英。三年多来，在中国人民银行和相关部委领导以及中国金融学会的悉心指导下，绿金委及其成员单位在推动建立我国绿色金融体系、传播绿色发展理念、开发绿色金融产品和工具、支持相关政策落地和开展国际合作等方面做了大量工作，发挥了十分重要的作用，取得了全球瞩目的成绩，在推动播绿色金融发展中成为最重要的业界平台。

　　2017年，在绿金委积极参与和推动下，绿色金融在我国和全球再次取得突破性进展。从国内来看，七部委在印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）之后，又联合制定了详实的分工方案。还有每一项任务，都有时间表，包括几月份都要拿出来，这是在落地方面的一个典范。

　　其中，绿金委及其成员单位承担了许多重要的工作。经国务院批准在五省区建设绿色金融改革创新试验区；支持地方制定发展绿色金融相关政策措施、安排金融机构对接绿色项目、建立绿色项目库等，绿金委各成员单位都积极参与并提供了大量帮助。再比如绿金委和中国投资协会等7个行业协会发起了“中国对外投资环境风险管理倡议”，启动了“一带一路”投资绿色化的中国议程。这是由中国主导的一个国际性的一带一路绿色化的倡议。此外，绿金委各成员单位还在发起绿色基金、发行绿色ABS、绿色保险产品、研究环境权益抵质押融资、开展环境风险分析、推出ESG指数、研究ESG，等等方面推出了大量新的成果。

　　从国际来看，德国担任G20主席期间延续了绿色金融议题，绿金委主任马骏本人仍然代表我国担任G20绿色金融研究小组的共同主席，该小组提出的2项新的倡议，写入了《G20汉堡行动计划》等领导人成果文件。工商银行和商道融绿等绿金委成员单位深度参与了研究工作，就环境风险分析和公共环境数据可得性等问题为2017年《G20绿色金融综合报告》提供了重要内容。绿金委还发起了中英绿色金融工作组等众多绿色金融国际合作项目，与欧洲投资银行共同推动中欧绿色债券标准一致化研究，组织和参加许多国际绿色金融论坛，接待了大量国外考察团，提升了我国在绿色金融领域的国际话语权和影响力。

　　下面，我向大会汇报2017年度绿金委和绿金委成员单位发起、支持或参与的主要工作：

　　1．不断扩大绿金委成员单位

　　成员单位数量一年以前169家，现在增加222家，去年10月份，中国最大的机构投资者国家外汇管理局外汇管理中心也于2017年10月加入了绿金委。

　　2、支持G20绿色金融研究小组工作，这个我就不讲了。

　　3、主办“绿色金融国际研讨会”

　　绿金委与联合国环境署等机构于2017年9月5日共同主办了“绿色金融国际研讨会”，宣介了2017年G20绿色金融研究小组的成果和在G20峰会上取得的国际共识。

　　4、起草并发布《中国对外投资环境风险管理倡议》

　　倡议发布以后，得到各行业，协会成员和国际组织的这个广泛认同，国际上非常重视，我们现在跟英国在合作，要推出一套面向全球的一带一路发展的这个倡议，这个新的倡议呢，就要以我们绿金委去年9月份发出的这个环境风险倡议作为一项基础，我们组织专家，由研究院牵头，编制相关的对外投资环境风险的这个参考手册，今年年会上我们就会发布手册的第一版。

　　5、组织开展金融机构环境风险分析研究

　　推动金融机构开展环境风险分析是G20绿色金融研究小组2017年度的核心倡议，也是《指导意见》及其分工方案要求绿金委主持完成的研究课题。绿金委“环境风险分析课题组”（由工商银行牵头）组织成员单位就银行、保险和资管行业的环境风险进行了深入研究，召开了多次课题研讨会，已经形成成果，将于本次年会正式发布全球第一部关于环境风险分析的专著。

　　6完成了多项其它研究课题

　　2017年度，绿金委多个课题组或工作组已完成或初步完成了绿色基金、绿色债券、绿色评级、ESG分析、三优（ESG）投资、环境效益价值衡量方法、巨灾风险平台、低碳城市融资模式等研究工作，部分成果已经发表，有些成果将在本次年会期间发表。

　　7、组织中英绿色金融工作组开展工作

　　根据两国中英财金对话成果的要求，绿金委与伦敦金融城发起成立了中英绿色金融工作组。去年该小组完成了《中英绿色金融工作组中期报告》，提出了共同推动绿色金融双边合作的许多建议，并在去年年底9月4日举行的首次中英绿色金融工作组会（由中央财经大学主办）上发布。2017年底，中英两国总理通过第九次经济与财金对话，要求绿金委和伦敦金融城继续就绿色资产证券化、“一带一路”投资绿色化、绿色资产的财务表现、金融机构环境信息披露试点等议题，3月19日，绿金委和伦敦金融城在伦敦举办了中英绿色金融工作组第二次正式会议，提出了今年的工作计划。

　　8、与EIB合作开展中欧绿色债券标准一致化研究

　　2017年，在人民银行和欧洲投资银行（EIB）达成的共识基础上，绿金委和EIB 共同开展这项研究，并于11月召开的第23届联合国气候大会期间，发布了题为《探寻绿色金融的共同语言》白皮书。白皮书为下一步推动中欧绿色标准计划提供了基础。

　　9、协助开展绿色金融地方试点、组织项目对接和建设绿色项目库

　　2017年6月，国务院常务会议批准在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省（区）建设绿色金融改革创新试验区。为支持各试点地区制定和实施发展绿色金融相关政策措施，绿金委组织成员单位和专家赴多个试点地区，帮助地方政府、金融机构和相关企业开展能力建设，绿金委和中国投资协会等机构两次组织绿金委成员单位和大型企业赴新疆开展金融资源与绿色项目对接活动，签署了600亿元的绿色项目投资贷款意向，为这些地方绿色项目的融资，做出了积极的贡献。。

　　此外，按照《指导意见》分工方案要求，绿金委筹建了地方绿色项目信息共享平台（绿色项目库），为我国绿色项目与国内外金融机构和资本市场提供对接。这次年会上，绿金委将正式发布绿色项目库第一阶段成果。

　　10、在十个城市开展绿色金融巡展

　　在绿金委的组织和支持下，新华社中国金融信息网全年赴贵阳、深圳、衢州、湖州、杭州、上海、南昌、北京、哈尔滨、海口等十个城市开展了绿色金融巡展，受到了当地金融业的普遍欢迎。

　　11、《绿色金融丛书》出版五部新著

　　过去一年，绿金委与中国金融出版社合作，绿金委在丛书当中又出了5部书，出版了《构建中国绿色金融体系 （2017年版）》这个是我主编的，《三优（ESG投资》（马险峰主编）、《金融机构的环境风险分析》（马骏主编、周月秋、殷红副主编）、《国内外绿色基金发展研究》（安国俊主编）、《绿色债券》（王遥、史英哲院长主编）。绿色金融丛书的总数已经达到7部。《绿色评级》等新的丛书也即将问世。还有部分在路上，来不及印出。

　　12、组织和参与各类绿色金融的宣传、研讨活动

　　在绿金委支持下，新华社中国金融信息网发布多期《绿色金融专报》，中央财经大学绿色金融国际研究院定期出版《中国绿色金融》中英文电子月刊。为绿色金融政策制定和市场发展提出建议。《中国绿色金融》中英文电子月刊设国际动态、国内动态、绿金创新、政策建议、研究视点等栏目，向国内外读者传播绿色金融理念与实践。2017年度，绿金委“绿色金融”微信公众号发布各类绿色金融相关报道、政策和产品创新动态、学术研究文章等 500 多篇，已经成为我国传播绿色金融动态的主要渠道。

　　此外，我们还搞了很多的活动，我都记不楚了，大概有30多场我就不具体念了这些回忆的活动。

　　13、推动绿色金融人才教育和培养

　　为突破绿色金融人才的瓶颈制约、为我国培养更多具备生态环保理念的跨领域复合型的绿色金融人才，在绿金委的支持下，人民大学设立了中国首个绿色金融专业硕士学位，招收了首批学生37名。2017年12月，人大重阳对2016-2017级绿色金融专业硕士生中的18名品学兼优者颁发了绿色金融专项奖学金。

　　二、绿金委2018年度工作计划

　　《关于构建绿色金融体系的指导意见》已经为构建我国绿色金融体系描绘了一个比较完整的蓝图，而在五省（区）建立绿色金融改革创新试验区又为我国发展绿色金融注入了新的活力。此外，在“一带一路”投资过程中强化环境风险管理正在成为国内乃至国际投资者的共识。2018年度和今后几年内，绿金委的主要工作目标就是充分动员金融界和绿色企业界的资源，积极配合监管部门，大力支持和推动《指导意见》的细化和落地，使我国绿色金融体系真正起到动员和激励大量社会资本投资于绿色产业的作用；配合地方政府，做好绿色金融改革创新试验工作；在《中国对外投资环境风险管理倡议》的基础上，推动有关内容的进一步细化和落地，并与其他国家和国际组织共同制定国际版的“一带一路”绿色投资倡议。具体来说，绿金委及其成员单位要在如下领域发挥更加积极的作用：

　　第一目前为止已经有250支中国绿色基金，新发起的这个绿色基金是全球第一名的，未来是还会有很大的需求。支持在中央和地方层面设立绿色发展基金，支持民间资本与外资设立绿色基金；

　　第二开展对绿色项目的贴息和提供专业化担保的试点，利用央行再贷款支持绿色信贷，降低绿色项目的融资成本；央行再贷款在地方也都已经展开，希望各地充分利用这些好的工具。

　　第三支持绿色金融改革创新试点地区制定和出台发展绿色金融的政策措施，支持绿金委成员帮助试点地区开展能力建设；

　　第四推动和支持金融机构及企业发行绿色债券，积极开展绿色资产证券化；

　　第五推出更多的绿色股票指数和相关金融产品；

　　第六强化上市公司和发债企业的环境信息披露，开展上市公司环境信息披露试点，通过中英金融机构环境信息披露试点取得实质性成果；

　　第七推动在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度；

　　第八组织更多的金融机构开展环境风险压力测试，我们在工商银行已经做了三年的试点，现在在其他的银行也都有兴趣，也希望通过金融机构的这个推动，然后其他的银行、保险业都可以参与。

　　第九继续推动“一带一路”建设中的绿色投资，制定和推广同时适用于中国和国际投资者的环境风险管理倡议；

　　第十研究ESG表现与财务表现之间的相关性；

　　第十一加强绿色金融领域的多边与双边国际合作，进一步提升中国在该领域的国际影响力。

　　按照上述工作思路，我们规划了一些具体的活动。

　　1．为G20可持续金融研究小组提供研究支持。今年改名字了，以前是绿色，所以改成了可持续金融研究小组，也是由我们中英来主持。

　　在阿根廷担任2018年G20主席国期间，中英将继续主持G20可持续金融研究小组。绿金委将组织部分成员（如深圳绿金委）为G20可持续金融研究小组提供若干背景案例分析（主要是在绿色PE和VC领域），并组织相关的宣传推广工作。

　　2．组织中英金融机构开展环境信息披露试点等工作

　　这个试点现在有6家中国的机构参加，包括工商银行、兴业银行、江苏银行、福州银行还有我刚才提到的华夏、易方达基金，他们已经拿出3年的行动计划，一会殷所长会宣布这个行动计划。还有很多其他方面的会推进。

　　3．推动以环境权益为抵质押物支持绿色融资

　　《指导意见》分工方案要求绿金委组织专家起草《关于推动以环境权益为抵质押物支持绿色融资的政策建议》。绿金委委托北京环境交易所、兴业银行和相关法律专家就此议题开展了九个月的研究，该报告将于本次年会上正式发布。

　　4．启动并完善地方绿色项目库

　　绿金委计划于今年4月正式宣布启动包括新疆、浙江、江西在内的绿色项目库，并开始向国内金融机构（包括绿金委成员单位和相关行业协会成员单位）和国际金融机构进行推介。今后几年将逐步扩大绿色项目库的来源，并建立与金融机构对接的多元化渠道。其他要加入的话也是非常的这个欢迎的。

　　5．与CBI共同举办中巴绿色金融研讨会

　　6．与PRI等共同举办责任投资研讨会

　　绿金委计划在今年6月，与UNPRI（联合国责任投资倡议组织）和中国保险业资管协会等机构，在北京共同主办“责任投资：国际经验与对中国的借鉴”研讨会。

　　7．举办贵阳生态文明国际论坛绿色金融分论坛

　　应贵阳生态文明论坛组委会的邀请，绿金委将于今年7月份，与工商银行、贵州省金融办等机构，在贵阳再次举办贵阳生态文明国际论坛绿色金融分论坛。

　　8.11月份举办中英绿色金融工作组第三次会议

　　9．与CFA Institute 共同发起绿色金融征文比赛活动

　　10．举办第三届“绿色金融国际研讨会”

　　为宣介2018年G20可持续金融研究小组的研究成果和在G20峰会公报中形成的最新共识，绿金委初步计划于今年11月，在北京主办第三届“绿色金融国际研讨会”，进一步向国内外业界传播绿色金融理念、方法、工具和最新进展。

　　11．开展绿色金融支持绿色建筑研究工作

　　发展绿色建筑已成为住建部力推的未来发展方向之一。住建部也是在力推，要求我们也参与相关的这个工作，以后的这个研究工作将为相关政府部门、监管机构和市场参与者提出建议。

　　12．开展“一带一路”国家绿色金融能力建设

　　绿金委成员单位、清华大学国家金融研究院金融与发展研究中心联合IFC和中国环境与发展国际合作委员会（国和会），将于今年5月下旬发起“Green Finance Leadership Program”（绿色金融国际领导力项目），为来自三十多个国家（主要是“一带一路”国家）近百位央行官员、金融监管者和金融机构管理人员组织绿色金融研讨班，并将长期持续地针对“一带一路”国家构建绿色金融体系的需求提供能力建设服务。在座有绿色金融机构或者说绿色金融高管的，窝窝”也欢迎你们的参加。

　　13．继续开展绿色金融课题研究和研讨活动

　　第一项我想要加进去的，就是要研究2018年绿色债券目录修订的这个问题，这项工作2015年我们在绿金委的绿色债券目录的制定过程中，这次也希望再主持，包括我们绿金委的多个课题组、工作组将继续开展关于绿色项目库、产品创新、碳金融、环境权益抵质押融资、上市公司环境信息披露、环境压力测试、绿色PE和VC、金融科技在绿色金融中的运用、孵化绿色科技项目等方面的系列研究工作，还要成员单位举办系列的沙龙，组织业界进行交流。

　　14．继续开展绿色金融巡展工作

　　在2017年成功举办了一系列绿色金融巡展的基础上，绿金委计划2018年继续组织相关单位，至少在以下几个城市展开绿色金融巡展：内蒙古（4月）、甘肃（5月）、太原（ 6月）、陕西（7月）、青海（8月）、新疆（9月）、广东（10月）。

　　各位理事，各位来宾，展望 2018年，我相信有党中央、国务院的战略部署和《指导意见》的指引，在绿金委各成员单位的大力推动下，我们还会继续在绿色金融领域取得更多令人瞩目的成果，绿色金融将继续为金融业的发展创造新的机遇。在大家的共同努力下，我国的金融体系将变得越来越绿色，金融机构会越来越有“绿色偏好”和社会责任，我们共同生活的环境也会越来越美好。

　　最后，请允许我代表绿金委全体成员，再次感谢各位领导对绿金委工作的大力支持！感谢社会各界对绿色金融发展的持续关注 ！ 感谢所有绿金委成员的积极参与和奉献！预祝本次年会取得圆满成功。谢谢大家！

责任编辑：谢海平