组织部原官员：城市人才争夺战后应提供良好创业环境

　　新浪财经讯 8月19日消息，由欧美同学会主办，全球化智库（CCG）承办的第13届中国留学人员创新创业论坛暨欧美同学会北京论坛今日在京举行。中央组织部人才局原副巡视员胡建华出席并发言。

　　他谈到去年以来大概有将近一百来个城市，二级城市和一些发达里的城市出台了关于引进人才和大学生就业的这么一个文件，这些文件特别优惠，特别具体，包括户口、住房、子女入学等等方面，结果引起了一个所谓的人竞争的小高潮。当然，有人说这是人才战、人才争夺，总的看来，可以说这还是一个好现象，至少大家认识到人才的重要性，而且他把过去等着人才去而变成主动吸引。

　　他认为把人才吸引来仅仅是第一步，后面关键是你要给他创造一个良好的环境如何发挥他的作用，让他能够在本地，本部门做出他所应有的贡献。

　　胡建华相信在今后这段时间应该说会出现一个对海归人才也好，留学回国人才也好，包括国内人才也好，能够提供一个更加优惠，更加宽松，更加适合我们创新创业的良好环境。人才最好的时机，最好的环境马上就会到来。

　　以下为发言实录：

　　胡建华：谢谢主持人李卫锋。今天参加这个会议非常高兴，我们看到很多年轻人都是海归，还有很多学长都是留学创业的也好，各个部门也好，能够在这里聚会，这也是一个非常好的机会。我因为长期在中央组织部人才局工作，现在已经退休了，我们交谈的主题主要是从环境上怎么样为海归，包括所有的人才，如何创新创业创造一个比较好的政策上的良好环境，我从大的方面说一下。

　　我们都知道，我们国家人才工作的高度发展或者有一个突破是从改革开放以后，1978年改革开放以后，刚才说到不是管恢复高考，还是派出海外留学，一直到自费留学，这个过程使我们国家整个人才工作进入了一个新阶段。大的来说，人才是第一生产力，创新是第一动力，这样一个基本的深入人心，每次谈到人才的时候都能够说到这一点。

　　这个过程中，因为改革开放进入四几年了，到了现在确实有一个深入的发展。这个深入发展就是面对一个新的形势，十八大的时候曾经提出来到2020年的时候，我们国家要进入全面建成小康社会，不是一般的，要从各个方面达到小康。怎么办呢？就需要政策上进行配套，这里面国家提出了一系列的政策主张，其中很重要的一个就是关于人才方面。以习近平为核心的党中央从顶层设计搞了一个关于从人才发展，体制机制深化改革的文件，这是2016年年初的时候发表的，这个文件不要小看，它起到了一个里程碑的作用，因为什么呢？从改革开放40年已经到了不是说简单的一个政策，一个规定来推进，而是要从整个体制机制上进行深化的改革，它标志着要从根本上建立一个和国际上带有优势的人才智库，它要把以前我们很多阻碍人类发展和抑制它发挥作用的障碍给它去除掉，建立全新的人才智库。所以，这个文件非常重要，标志着我们国家在人才发展中进入一个崭新的阶段。这个文件2016年年初下发之后，我们当时接到的情况反映非常好，大家都非常拥护，特别是各地的组织人事部门认真学习之后，他们结合当地，有的是部门，都下发了具体落实的一些很具体的政策措施，普遍的反映，从专家，从人才方面都反映不错，特别是去年以来到今年大概有将近一百来个城市，二级城市和一些发达里的城市出台了关于引进人才和大学生就业的这么一个文件，这个文件特别优惠，特别具体，包括户口、住房、子女入学等等方面，结果引起了一个所谓的人竞争的小高潮。当然，有人说这是人才战、人才争夺，总的看来，可以说这还是一个好现象，至少大家认识到人才的重要性，而且他把过去等着人才去而变成主队的，特别是中小城市原来吸引不到人才，包括大学生们，就开始对经过培养专业的，特别是海归的采取一些优惠政策，主动的吸引。

　　在这个基础上，你吸引之后不是吸引来就是做好人才工作，这仅仅是第一步，关键是你要给他创造一个良好的环境如何发挥他的作用，让他能够在本地，本部门做出他所应有的贡献，这是下一步应该做的。所以，现在各地，特别是主要的一些大城市都在进一步的深化落实，就是把周边有关人才体制机制改革这样的意见进一步的深化，进一步的具体落实，我相信在今后这段时间应该说会出现一个对我们海归人才也好，留学回国人才也好，包括我们的国内人才也好，能够提供一个更加优惠，更加宽松，更加适合我们创新创业的良好环境。我希望人才最好的时机，最好的环境马上就会到来。这是我的一点想法。谢谢大家。

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责任编辑：孙剑嵩