张连城：中国经济体制改革的路径与风险

首都经济贸易大学教授张连城

　　新浪财经讯 “中国经济增长与周期（2018）”高峰论坛于6月30日在北京香山举行，首都经济贸易大学教授张连城出席并演讲，他主要谈到了中国经济体制改革的路径与风险。

　　经济体制改革的核心是构建社会主义市场经济制度，包括构建市场经济所必须的民主、自由和法治的环境，这是保证中国经济持续稳定增长的必要条件。十八届三中全会指出经济体制改革的核心是正确处理市场与政府的关系，方向是市场在资源配置当中起决定性作用和更好的发挥政府作用。

　　但张连城指出，至今为止，我们依然没有什么实质性的使市场发挥决定作用的具体改革措施出台。“可以想像，以市场化为趋向的经济体制改革目前已经进入深水区，举步维艰，难度很大。”

　　李克强总理很感叹地说，改革之难，就在于它触动了某些阶层的利益，而触动利益比触及灵魂还难。

　　不改革是有风险的，改革也是有风险的。张连城指出，最近许多学者都认为政府最近这些年更加主导经济运行，并且对市场和企业的干预程度越来越大，集权程度越来越高，行业垄断，排斥竞争的趋势不断强大，国企称雄称霸愈演愈烈，从金融信贷、非非公市场准入、去产能等方面挤压歧视并没有减少，以及国进民退等等，都意味着我们的改革似乎并不是沿着市场化的趋向发展。

　　张连城称，以“三去一降一补”为具体形式的所谓供给侧结构性改革，本质上是属于过去八字方针里调整的内容，正如高培勇讲到的，供给侧要想真正改革必须触及到体制层面，供给侧改革的核心应该使所有企业在市场经济框架下充满活力。

　　那么经济体制改革究竟怎么改，改不改又取决于什么呢？他认为，当前中国经济存在着风险，在于进入新常态以后无法实现经济可持续增长而落入中等收入陷阱。落入中等收入陷阱的直接原因是不能实现经济转型，不能实现经济转型的根本原因是不能继续推进以市场化为取向的经济体制改革。马克思指出，生产关系一定要适合生产力性质规律的要求，张连城表示这是值得我们深思的。

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责任编辑：谢长杉