尹成杰：进入高质量发展阶段必须建立国家诚信体系

农业部原常务副部长、党组副书记尹成杰

　　新浪财经讯 “2018中国企业信用发展论坛暨第九届诚信公益盛典”于5月19日在北京举行。农业部原常务副部长、党组副书记尹成杰出席并演讲。

　　尹成杰表示，进入高质量发展阶段必须建立国家诚信体系，来保证推动质量增长、效益增长和动力变革。推进整个国民经济发展的转型升级，需要来优化经济结构，转换经济增长动力，净化市场环境，提升诚信管理水平，来提高企业的发展质量。

　　以下为演讲实录：

　　尹成杰：尊敬的蒋正华副委员长、各位领导、各位嘉宾、各位企业家、各位媒体朋友们，大家下午好！很高兴参加2018中国企业信用发展论坛暨第九届诚信公益盛典，我对论坛和盛典的举办表示热烈的祝贺！

　　加强国家信用体系建设是构建诚信社会，实施国家重大战略部署，实现全面建成小康社会目标的重大任务。习近平总书记在十九大报告当中指出，要推进诚信建设。在深改会议上，习近平总书记还强调要加强信用建设，让失信者寸步难行。习近平总书记的重要论述深刻地指明了加强国家信用体系建设，推进诚信建设的重要性和紧迫性。

　　党的十八大以来，我国信用体系建设不断加强，取得重要的进展。一个是十八大强调要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，并且在十八届三中全会上就提出建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。

　　同时，国家也制定了《社会信用体系建设的规划纲要（2014—2020）》，提出了我们国家信用体系建设的目标、任务和要求。相关的行业和部门也都相继制定和出台了关于信用建设的规划，提出了贯彻实施国家诚信体系建设的规划的重大举措。

　　特别是加强国家信用体系建设的相关法律法规，也进一步地制定和完善了从地方到部门的工作机制，形成推进社会信用体系建设的合力，建立了部际的联席会议制度，启动了国家统一的信用信息平台的规划、建设等工作。总之，党的十八大以来，我国的诚信建设取得了重要的进展和重大的成果。

　　在党的十八大报告里强调了要加快推进诚信建设这一任务和目标，在我国经济发展进入新的阶段，由数量增长到质量增长这样一个新的阶段，面对国内和国际的新的矛盾、挑战，我们必须进一步地加强社会信用体系建设，这个意义是非常重大的。

　　第一，是推进国家治理能力和体系现代化建设的需要。需要我们来进一步地加强社会信用体系建设，社会信用体系建设是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，也是国家治理能力现代化的重要体现。

　　第二，加强国家社会信用体系建设、加强诚信建设是推进各项重大决策部署的需要。中央提出了“两个一百年”的奋斗目标，提出了一系列的重大部署和重大决策。在党的十九大上提出了七大战略，只有切实地加强国家社会的信用体系建设，才能为中央的决策部署和任务的实施提供有力的保障。

　　第三，加强国家社会信用体系建设是进一步建立健全社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以及更好地发挥政府作用的需要。只有这样我们才能够发挥市场在资源配置当中的决定性作用。

　　第四，加强信用体系建设也是维护广大人民群众的权益的需要。同时，我们还要看到，也是我们推进经济全球化深入开展国际经济合作，推进“一带一路”战略的实施，我们也要发挥信用合作、信用经济、信用产业链条的作用。所以加强国家社会信用体系建设意义是非常重大的。

　　当前，面临着中国经济进入新时代，面临着良好的发展机遇，同时也面临着新的挑战。刚才许金华会长讲到了，我们国家一个重要的发展特征就是我国经济已由高速增长转向高质量发展的阶段，推动高质量的发展是当前和今后一个时期确定发展思路，制定经济政策，实施宏观调控的重要要求。

　　进入了质量发展阶段必须要建立国家的诚信体系，来保证推动质量增长、效益增长和动力变革，来推进整个国民经济发展的转型升级，需要来优化经济结构，转换经济增长动力，净化市场环境，提升诚信管理水平，来提高企业的发展质量。

　　特别是从国际环境看，国际化的竞争还不断地加剧。要提高我们国家经济的竞争力和在国际市场上的占有率，我们也要从更高的层次上来推进对外开放。因此，在贸易、投资、金融、市场开放的诸多领域，我们要进一步地应对挑战，抓住机遇，也需要我们来加强诚信体系建设，提高我们企业的竞争力。

　　总之，我觉得我们今天这个论坛和盛典举办很有意义，按照刚才会长的要求，各位专家学者和企业家充分地交换意见，共同来分享经验，企业界的朋友要聚焦新目标，落实新部署，坚持新的发展理念，锐意进取，埋头苦干，进一步增强我国企业的国际竞争力，来赢得更好的发展未来。

　　最后，预祝会议圆满成功，祝各位身体健康、工作顺利，谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

责任编辑：梁斌 SF055