2006并购重组高峰论坛10月28日(上午)(3)

　　第三点，我们的国力确实达到了很高的水平，尤其前几年如果是在国外待的时间长，走一走如果谈宏观经济，任何人只要谈世界经济就要谈中国经济，确定是影响很大，比如说我看到一些国家内部的方法，谈到印度工业经济为什么下去，第一中国最大的需求使得全世界的产品价格大幅度提高，使得我们企业利润不好。所以中国经济对世界的影响很大，可是这么一个影响很大的是国内的贫富不均的问题，也是达到前所未有的阶段。社会矛盾激化的问题，我们有很多统计数据，每天有多少事件，每天有多少交通事故都是前所未有的，不是以十倍二十倍的方式来增长的，所以现在我们会发现很多问题解决不了，没法解决，事情太多了，矛盾太多了。

　　这个除了一些特色现象，还有一些特色的背景，这也是导致了我们现在宏观经济很难把握，今天要是没有记者就可以用另外一种方式讲话了，现在管得很严，六中全会以后中央明确提出了加强意识形态的管理，本来我快半年没有接受媒体采访了，这个时候因讲课暴露就惨了。所以我只能说一些冠冕堂皇的话。

　　首先我们知道中国这个层面也提出了新的改革理念，这个理念有一个贯彻落实的过程，有一种新体制的建立和旧体制改革的矛盾，这种情况下必然会出现很多政治的、经济的，或者其他方面的大摩擦，这些摩擦过去是没有过的，会反映到经济上、反映到各个层面上，会出现前所未有的全新情况。这个使得我们

宏观调控会出现新的形势，第二个背景就是社会层面的，我们第一次明确了中国已经是进入利益多元化的阶段，基本上大家都公认了，你不承认也不行了，这个社会已经不是同一个阶层的社会了，基本上已经初步成形，对不同的阶层对政府的需求、改革的期望都是不一样的。所以现在会出现这个问题，前几年社会上出现了一个反思改革的过程。现在支持改革的人明显地比过去少，在改革初期的时候出台一个改革政策老百姓都是很欢迎的。现在恰好相反，出台一个改革措施是很困难的，非常地困难。因为只要出台一个改革措施就会伤害一部分人的利益，而得到好处的人往往是那种不知道得到好处的人。受伤害的人是明显地感到我受伤害了，这样的情况下反对的人就会很坚决，支持的人不知道我应该支持谁，所以这就会出现一个很艰难的问题，出来一个改革就有人反对，支持的人还找不着。所以这也是一个新的社会大趋势，就出现了多元化的格局下改革的推进就很艰难，要打破利益的反抗，确实要有非常大的利益。

　　第三个层面就是经济层面，按照世界经济发展历史来讲，我们中国现在正好处于宏观调控的阶段，从历史上来看，这个时期是很关键的，很少的一批经济体，有些不是国家，很少的一批经济体在这个时候继续往前走，通过十几年以后成为一个发达国家，发达的经济体。最少是不少于前者的国家走到这个地方开始进入泥坑了，后来倒退回来的例子也不少，一夜之间就回到了解放前。所以这个时期从发展的规律来讲也是一个敏感时期，这也是过去没有过的。

　　另外，第一次在中国历史上，中国的文化发展几千年，在这几年历史上第一次出现了卖方市场、买方的情况，实现了真正的商品的供大与求的情况。这跟过去是不一样的，还有第一次进入长征期，就是刚才我们说的经济有一个周期性的变化，但是周期的长短是不一样的，短的周期三五年就是一个周期，中周期是十到十五年，再长点15年到25年。再长点就是25年到50年，中国现在进入的是一个长周期，换句话说他走完这个周期得花50年左右的时间。这样的话前几十年都是处于一个上升期，我们的经济这一轮调控已经到位，但是它只是在一个长的上升期里面的一个短的变化，所以中国第一次进长周期跟过去的背景也是完全不一样的。所以在这样的特殊情况下，出现了我们对中国宏观经济的不好理解，对宏观经济政策的不好把握，实际上有它特殊的原因。到现在为止应该来说有几点大家都是比较公认的，这一点在上半年里得不出这个结论，但是到现在为止，大家基本上能得出一些共识，第一个共识，今年是宏观调控的一个转折点。首先中国在这一轮宏观调控里面是出现了罕见的20条，如果大家关心宏观调控就会关心二次调控这样一个概念，在一个周期里面我采取了两轮的紧缩性的宏观调控，在历史上一般很少出现这种情况。一般调一次就能调到位，但是在这次我们出现了两轮宏观调控，最早的一轮是从2003年就开始了。但是2003年尤其北京人都很清楚，那时候因为有非典，非典一来的时候大家以为宏观调控很简单地就结束了，因为非典对经济降温起很明显的作用，当时非典一来的时候，很多研究机构都说你给我研究一下非典对我们航空公司会造成多大的影响，就很明显，中央宏观调控很简单地就结束了。但是没想到非典一过去经济以更快的速度增长，那个时候把中央各个部委的思想都统一了，把部长也统一了，到了2004年10月份以后，大家觉得宏观调控到了。从那个时候开始宏观调控是歇了一年，但是也没有放开。第二调控是从今年4月份开始的，大发现歇了也不行，今年宏观经济走势出现了前所未有的高，50%以上的投资把所有人都吓住了，所以就开始第二轮调控，在一开始的边调经济上升很越快。在这样的情况下我们二次调控的力度越加越大，终于到了下半年以后，经济算是调控回落了。

　　下半年以后到底是哪些宏观调控的措施起了效果呢？第一个是拿乌纱帽来威胁你，你不听话就别当官了，这是一个非常有效的参考劝说的非常有效的办法。过去宏观调控里面这种参考指导也进行过，但是不像今年这样见效，因为今年动真格的。尤其是下半年以来，六中全会前后我们正常都出现了很多变化，这是参考指导下的产物，这个还是不能见效。

　　第二个，通过签订一些新的责任制的协议，我们节能节耗，下半年开始发改委就跟各个省市签定协议，个别的没有。你给我保证能耗能控制到多少，我们跟你签协议，这个妙处在什么地方呢？我们过去叫你控制投资你不控制，而且生产上一般情况下也没辙，真要把你官给撤了也不行，我们有一个考评制度。现在好了，你发展你的，只要能保证能量不用你能把经济发展上去算你厉害，你能够不污染环境把经济发展上去我鼓励你。这一招实际上看似不抑制经济，实际上是最有效的抑制经济。这样各地政府就考虑到我还上不上很多项目，你只要上项目，现在经济上去了中央也不表扬你。山东省这几年经济发展得很快，中央没有表扬它，反而派人去调查看你是不是产能过剩、调控的措施落实了没有，这样使得大家最好在考评标准上经济增长速度没那么大，相反的其他权重加大了。我们为了做到这一点，现在国家环保局的声音也非常高，像其他的部委过去基本上是不参与地方事，现在也开始参与了。这样使得宏观调控多了很多手段。

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