通胀进入危险区域 发改委指示严防死守

　　本报记者 杜艳 北京报道

　　近两周，家住宁波的张小姐发现，自己的工资开始“缩水”了，原因不是老板扣薪，而是工资的购买力下降了。原来8块钱一份的红烧肉，现在涨到了12块钱，涨了50%；2块钱4个的早餐肉包，现在只能买到3个。

　　同样的问题也发生在中国的其他城市，涨价风潮正从局部领域不断蔓延。在北京，原来大打价格战的乳制品早已取消了所有的促销措施，而继方便面掀起全行业涨价潮后，从中式餐馆到西式肯德基，调价的风潮有增无减。甚至一些品牌的巧克力也搭上了这次涨价的班车，而在这辆搭班涨价的便车上，还出现了食用油、面包、拉面、日化用品和机票的影子。

　　这个涨价名单会就此打住，还是越来越长？至少眼下看来，继肉、蛋价格疯长之后，这轮涨价的风潮还在不断地蔓延。

　　高盛等研究机构已经发出了“通胀形势进入危险区域”的警告；中国央行的担心也在其最新报告中昭示；国家发改委关于严控价格上涨之风的“最高指示”也已下达至各地……这些都显示，物价的上涨已经到了不可掉以轻心的地步。

　　地方政府推迟调价

　　由猪肉等食品价格上涨引起的CPI上涨，会否引发全面的物价上涨？

　　这个问题，在国家统计局召开的二季度经济形势分析会上就被提出。现在看来，这问题并非危言耸听。近日，继央行在10天内大幅削减利息税、加息、上调存款准备金、加大公开市场操作力度等高密度操作后，发改委有关价格调控的措施接踵而至。

　　而与央行偏向市场化手段不同，这次发改委动用的更多是行政手段。而在不少专家看来，在当前个别产品轮番涨价的情况下，行政化手段也是必要的。

　　7月30日，发改委发出通知，要求切实做好稳定价格总水平的工作。这份被各地发改委奉为 “最高指示”的文件强调：要严格控制政府提价措施的出台，凡是居民消费价格平均涨幅已突破当地预期调控目标较多的地方，原则上年内不得出台除促进节能环保外的、新的政府调价措施。

　　专家认为，由于绝大部分省市6月份的CPI数据已经超过了3%的年增长目标，这意味着一些由地方政府定价范畴内的调价措施将推迟执行，这些由政府定价的项目可能包括水、电、煤气、天然气、电信、运输、汽油等。

　　记者了解的情况大致如此，大部分省市政府拟定的年内调价措施已经决定延迟。以宁波市为例，宁波市6月份的CPI达到了3.1%，低于全国水平1.3个百分点。虽然只较年增长目标高出0.1个百分点，但市发改委相关人士告诉记者，原来拟定的一些年内调价项目，如

　　整顿的冲击波还远不仅于此。价格问题也已经不仅仅是一个经济问题，而延伸到了政治范畴。

　　8月2日，国家发改委再次发出通知，针对近来出现的涨价行为，要求各级价格主管部门，立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查，并强调要把本次检查“作为当前的一项政治任务”。

　　国家信息中心祁京梅认为，这充分说明了物价事件的严峻，国家希望通过这样的检查起到敲山镇虎的作用。

　　而调控的措施还在继续抛出。8月4日，国家发改委再次发出通知，对部分地区出现的成品油惜售现象，要求各地确保供应，严厉打击乱涨价措施。

　　针对一些不合理的涨价行为，一场拉网式的清理整顿全面展开。

　　通胀有多远

　　所有的部署都来自于对物价全面上涨的担忧。通胀离我们到底还有多远？这成为中国眼下最现实的问题。

　　近日，中信证券、国家信息中心、高盛等研究机构，陆续将7月份CPI预测上调到4.3%-5%，并一致认为通胀的风险加大。于此同时，决策层对于CPI表态的微妙变化，也可窥见官方对于通胀预期的转折性变化。

　　在8月8日发布的第二季度货币政策执行报告中，央行首次提出：“有必要高度关注价格传染问题，防止价格全面上涨。”

　　而对于前期有分析认为，核心CPI依然在1%以内，因而不会引发全面物价上涨的观点，央行也第一次表达了自己完全相反的看法。

　　央行认为，近年来，随着全球食品和

　　央行的立场是：对中国而言，不应该只关注剔除食品的核心CPI，对食品价格变动的影响也须予以高度重视。食品价格的持续上涨或维持高位，会增加居民的生活成本，诱发高通胀预期，可能导致成本推进型的通货膨胀。

　　这种看法得到了高盛和汇丰等外资投行的认可。

　　在此前一周，高盛首席经济学家梁红在其最新研究报告中称，受货币快速扩张和消费需求旺盛的推动，中国短期内的通货膨胀率可能突破5%，中国的通胀形势已经进入“危险区域”，如果果断的货币调控措施被进一步延迟，消费价格指数和资产价格上涨可能进一步加速。

　　在这份报告中，梁红反驳了一些认为中国核心通胀不高、不存在严重通胀风险，因而无须实施严厉货币调控的观点。

　　她认为，粮食价格的上涨主要反映的是总需求的扩张、而不是暂时性供应不足的问题，中国的通货膨胀，主要是受到流动性过剩和随之产生的整体需求强劲扩张的推动。而由于食品在居民消费中占有很大的比重，并且在CPI统计中占有约1/3的比重，因而剔除食品价格的通货膨胀指标并不能称得上是一个“有公信力”的通胀目标。目前，价格上涨的快速传导，已经快速地传导到非食品领域，非食品的CPI环比涨幅已经出现加速上涨的势头。

　　但很显然，基于当前对通货膨胀风险的认识，央行所已经采取的货币调控措施并没有让一些投行分析人士满意。

　　梁红也认为，如果果断的货币调控措施迟迟不出台，整体的通胀压力不会自动减弱。如果政策调整进一步推迟，消费价格指数和资产几个的上涨可能进一步加速，原因是实际负利率的扩大。如果发生这种情况的话，则即将过热的经济若想实现软着陆可能比2004年还要困难。

　　来源：经济观察报网