迎战股改农行启动法律尽职调查

　　上周五召开动员会议，德恒律师事务所已进场

　　相对于年底要成立股份公司的目标而言，农行自4月20日开始法律尽职调查工作已经不算早了。

　　徐以升

　　农行人士对《第一财经日报》透露，4月20日农行在京召开“股改法律尽职调查工作启动动员会议”，正式启动了法律尽职调查工作。而德恒律师事务所也是在经过招标投标之后，刚刚于上周被敲定进场，该律师事务所1993年创建于北京，是全球化、合伙制的律师事务所。

　　“农行股改工作将大致分为四个阶段，第一是清产核资，摸清家底；第二是财务重组；第三是设立股份公司；第四是引进战略投资者和上市。”农行人士表示，农行在年初召开的2007年工作会议上明确了要在年底成立股份公司的工作目标，目前的主要精力集中在股改的各项准备工作之上，主要包括外部

　　早前农行就已经设立了“人力资源改革工作小组”、“外部审计工作小组”等股改领域的专业小组，本报获悉，农行在3月份又设立了“不良资产处置工作小组”，并于本月新设立了“法律工作小组”。

　　与中、建、工行的改革类似，法律尽职调查工作的主要内容，包括总行、境内外分支机构的设立和历史沿革；组织结构；业务许可；资产和物业；对外投资；合规、内控和风险管理；债权债务重大合同；税务；重大诉讼；仲裁或行政处罚；人事和劳务合同；关联交易和同业竞争；海外分支机构等问题，并最后出具报告。

　　另据本报了解，除了法律尽职调查工作之外，法律工作小组还有另外的两个工作任务，一是进行公司治理结构设立研究与章程等文件的拟订，这包括研究公司治理结构方案，形成公司章程研究报告；组织律师拟定公司章程以及股东大会、董事会和监事会的议事规则等公司治理文件和发起人协议等重要法律文件。二是审核、修改公司设立和上市过程中的重要法律文件和协议。

　　“工行拥有1.8万个分支机构，该行法律尽职调查工作总共用了7个月时间，最后的文件有80吨，农行目前有2.5万个左右的分支机构，而现在距离年底成立股份公司的目标只有8个月的时间，农行的法律尽职调查工作将更为紧张。”前述农行人士称。

　　“从各行改革的经验来看，法律尽职调查阶段里，各种证照类文件的补充、说明，特殊资产的处理等问题最为艰巨。”这位人士说。

　　此前中国银行一位负责人曾介绍，该行在法律尽职调查阶段，从全国调到北京的资料第一批是22.5吨，第二批又补了12.4吨。结果发现上千家机构经营业务没有执照，上千个地产、投资项目都没有名目。