周小川：努力降低农行改革成本

　　徐以升

　　在农行上下备战股改的同时，金融工作会议之后监管层成立的“农业银行改革工作小组”也积极展开工作。

　　《第一财经日报》获悉，4月11日至12日，央行行长周小川一行就农业银行改革问题、金融支持消费等问题赴湖南展开专题调研。“农业银行改革工作小组”是由国有独资商业银行股改试点工作领导小组办公室牵头成立，而该办公室即设立在央行，周小川为该办公室主任。

　　周小川在湖南调研时强调，农业银行改革要尽量清收不良贷款，努力降低改革成本。截至2006年6月末，农行不良贷款余额为7314亿元，不良贷款率为23.88%。

　　有权威人士透露，“农业银行改革工作小组”已经明确三个研究突破方向，其中包括探索农行股改后怎样保持其农村地区网点和业务的稳定和发展，以进一步强化为“三农”服务的市场定位和责任。

　　在11日举行的专题座谈会上，农行副行长、股改办主任张云，农行湖南分行人士就农行改革问题作了专题介绍。湖南省农业厅、湖南省农村工作领导小组办公室等人士在发表意见时，则都认为农业银行改革要继续支持“三农”，在农村县域地区的网点不能减少，要坚持以农业为主，不能放弃。

　　周小川在座谈会上指出，关于农行改革问题，要按照“面向三农，整体改制，商业运作，择机上市”的方针，抓住关键环节，重点突破，实现可持续发展。

　　“具体来说，可以考虑定价与风险关系，探索新的‘三农’贷款体制，解决好大银行为点多面广的‘三农’小客户的服务问题；可以结合《物权法》出台，探索新的贷款抵押、担保方法，解决抵押、担保难问题；可以吸收全国各地的好经验，尽量清收不良贷款，努力降低改革成本；可以强化社会信用体系建设，推进信用文化建设。”周小川说。

　　“农行改革的成本问题一直较为敏感，同时因为农行没有经过外部