银行业三峡新攻略

　　本报记者 邓妍

　　　随着移民资金管理业务的逐渐萎缩，垄断性管理移民资金的绝对优势渐渐失去，现在，摆在三峡库区银行面前的首要任务是：根据未来变化，加紧实现转型

　　在中国的国有商业银行还未完成股份制改革、未到境外上市之前，银行承担国家交付的政策性任务十分正常，甚至，为了国家的利益，银行牺牲一些利润也不少见。

　　但如果这家银行已完成股改上市，为股东和投资者创造最大价值的回报是其发展的重要责任之一，继续承担的政策性任务会不会与给股东创造最大回报形成矛盾？能否寻找到政策性任务和股东回报之间的有机统一？

　　矛盾不再

　　《财经时报》记者在三峡库区，分别对建行重庆分行、万州分行、云阳支行、奉节支行、巫山支行、三峡分行的三峡工程移民资金、三峡工程建设资金管理情况进行了调查。

　　十四年的移民搬迁建设中，建行下属的这些一级分行、二级分行、支行，承担了库区近96%的移民资金拨付管理任务。

　　在建行重庆分行副行长赵华看来，实际上，政策性任务与为股东创造回报并无冲突。相反，十四年的政策性业务积累，反而为建行扩大客户资源、拓展业务空间埋下良好伏笔。

　　“从这些年来的情况看，建行在为移民提供金融服务的同时，保证了移民资金在建行体内循环，带动了负债业务的较快增长。”

　　据记者了解，目前，重庆分行所辖涪陵、长寿、开县、黔江、云阳、垫江、奉节各支行的对公存款，现都处于同业第一位。

　　然而，一个不容回避的事实是，自1993年正式移民以来，三峡库区经过十四个年头的搬迁建设，156米蓄水目标已于2006年实现，95%的移民搬迁任务已经完成，基本按期完成了“搬得出”的预定目标。

　　目前，三峡库区的工作已进入以移民搬迁为主，向以加快经济发展为主转变的新阶段，实现移民“稳得住、逐步能致富”已成为当前的最重要任务。

　　这意味着建行的移民资金管理业务将会逐渐萎缩。

　　赵华并不讳言建行面临着新的发展压力，建行也已没有了像过去那样垄断性管理移民资金的绝对优势。“现在，最重要的是，让银行业务提前实现转型。”

　　新攻略

　　赵华向《财经时报》透露，根据当地政府的政策导向，重庆分行的调研结果显示，未来库区银行面临的机遇将主要来自四个方面：首先是政府将建设一大批项目。未来五年，项目主要集中在三大化工园区、市政设施、公路、港口、电力、电网、生态治理、移民扶持、农业产业化、旅游开发、矿产资源开发等领域。

　　由于建行具有中长期信贷业务优势，大量项目建设将为建行的资产业务提供机遇。保守估计，贷款需求将达到2000亿元。并且，可以促进负债业务发展，也将促进造价咨询、财务顾问、资金结算、代理财政资金、代理开行贷款等中间业务发展。

　　二是大量资金进入库区，将为库区银行发展负债业务带来契机。负债业务的机遇将主要在于国家和重庆市的847亿元财政资金、引入国内外企业投入的500亿元资金，以及建行支持的项目所带来的资金。

　　保守估计，未来五年，流入库区的财政资金和企业资金能达到1300亿元。

　　三是即将组建的注册资本高达20亿元的担保融资公司，将有效解决中小企业担保难的问题。

　　“据了解，建行总行也将在近期适当下调中小企业贷款利率。加上担保融资公司的成立，两个新变化将可以解决目前发展中小客户的两个主要问题，为库区行发展中小客户带来契机。”

　　四是大量资金进入和项目建设，将为库区经济发展奠定基础，库区居民生活水平将大幅提高，这为库区银行发展储蓄存款、个人消费贷款、个人