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晋城:两条河上的化工基地梦想


http://finance.sina.com.cn 2006年02月12日 15:17 经济观察报

  本报记者 张庆源 晋城报道

    早在去年11月,山西晋城煤化工有限公司(即晋城化肥厂)董事长赵拴炉就知道了消息:公司因违反“三同时”制度将被国家环保总局通报。不过,收到正式的整改通知书,已经是2006年的2月6日。

  2月8日,晋城化肥厂董事长赵拴炉对本报记者说,公司预计将在2月底和3月底分别完成对COD、SO2指标以及对渣场的整改,赵拴炉坦承,在化肥厂去年进行试生产阶段确实在一定程度上忽视了“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产)的要求。

  根据环保总局的要求,整改应该在4月30日之前全部完成,否则将责令企业停产。

  对于定位于全国最大高浓度氮肥基地的晋城来说,环保始终是一个躲不开的长期考验。未来5年,这里将扩建近400万吨的化肥生产能力。

  通报前后

  在山西省晋城市城区北郊的巴公

化工工业园内,建有四五家大中型化工企业,晋城化肥厂就是其中的一家,与之类似的18万吨合成氨、30万吨尿素工程在周围就有几个。工业园区内放眼望去,相似的大型化工设备相邻而立。

  国家环保总局是在去年8月份到晋城化肥厂验收的。

  董事长赵拴炉说,检查验收组在进行了约一周的检查之后,提出了几个问题,除此之外,其他的结果一直在等待总局的回复。“我们以为不会有什么问题了。”他说。

  11月份,赵拴炉亲自去了趟北京,询问具体的情况,环保总局当时的答复是,检查中发现了违反“三同时”制度的情况,要择期通报。

  春节前,赵拴炉接到了国家环保总局的电话。“总局说将要通报,征求厂里的意见”,赵拴炉当时表示,“既然出现了问题,我们接受通报。”

  他说:“我们承认,在试生产的环节中确实有些忽视环保的一些问题,执行三同时不是太好。但是我们的整改一直在进行中。”

  环保总局的消息称,晋城化肥厂18万吨合成氨、30万吨尿素工程2004年8月投入试生产,但配套的渣场未完全落实环评要求;全厂COD、氨氮、石油类、SO2总量超标;同时,厂界无组织废气排放颗粒物、SO2、NH3也超标。

  不过赵拴炉说:“在我们看来,某些指标的不稳定在试生产阶段是正常的现象。”

  他说,在8月的检查中,总局委托国家环境检测站和山西省环境监测站进行验收,关于SO2、COD等的指标,三台锅炉有两台都是很正常的,另外一台在当时检测的24小时内的3个小时是非正常的指标。

  赵说,现在我们的各项指标已经基本正常,环保总局通报都是根据去年8月检查时的数据,现在晋城市环保局对市内的环保企业实施了24小时的在线监控。晋城市环保局纪检组长、市环境监测站杨金中说,我们现在都对化工厂进行24小时的在线监控,现在来看晋城化肥厂的各项指标已经都基本达标了。

  关于环保总局通报的二氧化硫、COD等指标的超标问题以及渣场的问题,赵拴炉表示,将力争分别在2月底前和3月31日之前整改完毕。

  赵拴炉说,我们是按照90年代立项时的标准来设计渣场的,按照要求拿出了70亩地专门进行渣场建设,实际上按照后来的标准,国家提倡炉渣的综合利用。以前的炉渣都是无用的,现在渣子慢慢成为了有用的东西。

  我们现在的措施是埋上1米渣,再埋上1米土,之后就可以种庄稼。他说,我们也觉得按照这样的情况更为合理,但是我们的问题就是我们的想法没有即时地跟环保总局沟通。

  由于整个项目的投资是11.6亿元,按照国家审批的有关规定,超过10亿元的项目都属于国家环保总局审批和验收,等到开始正式生产之后方能移交给地方环保部门进行管理。

  赵拴炉说,环保设备资金并不是问题,在11.6亿元投资中,环保设备的投资占2亿元,我们都是全部进行建设。我们现在每年500多亿元的产值,平时一年的环保投入大约为500万元-600万元。“我们也完全有能力处理好这些问题。”

  环保压力

  根据晋城市的规划,在“

十一五”期间这里将建设成600万吨的化工基地,这将使晋城成为全国最大的高浓度氮肥基地。目前,晋城市已经形成230万吨的化肥生产能力,成为全国地级市中规模最大的化肥生产基地。

  晋城化肥厂产值约占整个晋城化工行业产值的约1/7。整个化工产业占到了晋城财政收入的20%左右,煤占50%-60%,煤也是生产化肥的主要原料。从财政收入来看,化工行业的比重不是最重要的,但是从环保方面来讲却是举足轻重的,化工污染又主要是对河流水的污染。

  目前流经晋城的主要是沁河和丹河。晋城主要化工企业的污水都排到了丹河。丹河沿岸有企业200多家,其中化工企业有23家,流域内工农业产值占晋城市总产值的66%。丹河的污染曾引起丹河下游河南方面的意见。

  据当地环保部门的介绍,对丹河污染的整治正在进行之中。在巴公工业园区,几家化肥厂的下游正在建造一座几家化工企业共用的污水处理厂,预计将在今年5月份投入使用。晋城市环保局的杨金中说,现在晋城的大气情况是越来越好,但是水的污染仍然要投入大气力进行解决。

  沁河是黄河的一级支流,是山西省内第二大河流,沁河在晋城境内长168公里,流域面积达4858平方公里,也是山西目前惟一没有受到污染的河流。当地环保部门说,目前沁河在流经晋城境内时,断面的水质量也是全流域最好的。沁河占整个晋城市水资源量的52.11%,这里的工农业产值只占全市的25%。对于晋城市“600万吨”的化工目标,还有近400万吨的建设将主要沿沁河建设,“打造煤化工航母”这个口号对于这条现在依然干净的河流来说,是一个考验。


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