2006年中国物价水平将平稳小幅上涨

　　祁京梅/文

    2005年，物价水平呈现持续走低的态势，特别是四季度居民消费物价和生产资料价格双双低速徘徊。面对此情形，很多人提出了中国经济即将发生通货紧缩的预测，防通缩被提到相当的高度。

　　本人认为，物价水平将稳步走高，我国不会发生明显的通货紧缩。2006年物价水平将呈现平稳小幅上涨的格局，初步预计全年居民消费物价上涨2%-2.5%，涨幅高于2005年。

　　推动物价上涨的因素可归纳为如下几方面：

　　第一，我国经济依然处于高速平稳增长的区间，经济高度活跃必然会促进物价的适度增长。

　　2006年经济增长可能略有回落，但仍可以保持9%的较快增长。国民经济快速增长，投资和耗材性生产需求有增无减，将支持

能源、原材料价格的上扬，钢铁、煤炭等个别产品价格将出现止跌企稳的走势，经济快速增长是适度的价格上涨的重要保证。

　　第二，公共事业服务价格上涨空间较大，成为推动价格上涨的重要因素。

　　与国外价格水平相比，公共事业服务价格是我国各类价格中最具上调空间的项目，但是2004年和2005年受到两条控制线的约束，许多地方政府的调价方案未能全部出台。2005年服务价格涨幅基本保持在3%这样一个水平，而事实上服务价格的预涨空间远不止这些。因为水、电、煤和燃料，供需成本、价格倒挂的现象十分严重，地方政府不堪补贴的重负，供货单位也承受着不能提价的种种压力，因而此类价格上调的意愿十分强烈。

　　2006年宏观经济环境较为宽松，是服务价格上调的好时机，目前一些地方政府已出台了新一年水、电和燃气等于居民生活直接相关的公共事业服务价格上涨的方案，年内其他省市调价方案也将陆续出台。根据统计，服务、公共事业价格在居民消费物价中所占比重约为23%，如果2006年服务业和公共事业价格涨幅保持2005年的水平，上涨3%，将拉动居民消费物价上涨0.69个百分点，如果此类价格涨幅达到4%以上，那么将拉动居民消费物价上涨1个百分点，因而公共事业价格上调将成为推动2006年居民消费价格上涨的重要因素。

　　第三，重要资源价格的全面改革在2006年将拉开序幕，有助于生产资料价格止跌企稳。

　　目前，我国经济发展中最大的瓶颈约束是土地、煤、电、油运等，为缓解紧张局面，国家采取了一系列行政调控手段，但短缺的局面并未彻底解决。正是由于长期以来资源价格由国家计划定价，而计划定价往往偏低，造成很多企业不在乎资源过度消耗，导致资源紧缺。要从根本上缓解重要能源、原材料以及土地等关键生产要素的瓶颈制约，必须减少政府权宜之计的干预，充分发挥市场最优配置资源的功效。

　　

国家发改委已明确表示，2006年国家将调整水、电、气等资源类价格，完善和改革资源价格形成机制。一旦资源价格由市场因素决定，政府退出干预，那么资源产品的生产和需求将形成良性互动的循环，合理的价格水平也将应运而生，这将在一定程度上遏制目前生产资料价格和工业品出厂价持续下降的局面。虽然当前我国生产性物价和消费物价的传导不很畅通，但并不是所有领域都传导不过去，例如资源性产品价格上涨首当其冲会拉动居民生活物价的上涨，而一些不可替代的稀有短缺资源价格上涨，也会影响到相关消费品物价的上涨，如黄金、珠宝等产品。

　　资源价格改革意义重大，一方面它将改变资源性产品紧缺之状态，另一方面它将改变目前完全扭曲了的要素市场价格，资源价格新的定价方式、新的运作方式、新的约束因素，不仅将扭转生产资料物价持续走低的态势，避免

通货紧缩发生，更会使我国经济在发展中转变增长方式、由粗放走向集约，由过度消耗资源，逐步向节能型经济转化。

　　第四，世界粮食减产和国内粮食价格稳中趋升，将对2006年居民消费物价形成支撑。

　　粮食价格是最近两年影响物价变动最重要的因素，2004年居民消费物价涨幅过高是由粮食价格的大幅上涨拉动的，2005年物价水平快速下降很重要的原因是由于粮食价格同比大幅降低引起。2006年粮食价格对CPI将有怎样的影响，总体看，2006年粮食价格将呈现稳中有升的走势，因而它对CPI具有推高的作用。