将两个三角洲硬对比是落俗套

　　专访广东省政府发展研究中心副主任李惠武

　　只有珠三角、长三角、环渤海经济圈、东北老工业区以及中西部经济区等都成为经济增长的“发动机”，才可能让中国成为世界经济的“火车头”

　　本报记者 霍宇力 发自广州

　　第一次经济普查导致的GDP数字修正，再次升温了区域竞争话题。日前有媒体报道，广东省政府发展研究中心副主任李惠武在由广东省社科院主办的“南方理论前沿论坛”上表示：“长三角落后珠三角10年”。作为广东省政府“智库”的高层，李惠武此言引起了普遍关注。

　　李惠武果真如此认为吗？其依据何在？《第一财经日报》就此专访了李惠武。

　　《第一财经日报》：有报道说你认为长三角落后珠三角10年，是这样吗？

　　李惠武：这一报道的提法误解了我的意思，我已经要求有关媒体更正。我认为将两个“三角洲”进行硬性的对比是没有意义的“俗套”，因为两地的资源禀赋和地理位置不一样，说谁超越谁，是没有意义的事情。

　　但是，近年来不少经济界人士提出“珠三角竞争力落后于长三角”，因此我认为需要指出——广东近年来面临经济增长放缓的问题，但这应该看做广东经济告别“高投入、高消耗、高增长”的增长模式后，进入一个经济增速平稳，发展模式更加理性的全新阶段。

　　当前长三角、山东等地，则仍然处于“高投入、高消耗、高增长”的发展阶段，因此从经济发展模式来说，这些地区仍处于广东大约10年前的发展阶段。

　　《第一财经日报》：广东经济近两年增速放缓，其中固定资产投资、GDP等经济指标都在放缓，你如何看待这个问题？

　　李惠武：从统计数字来看，现在广东以占全国6.2%的人口、1.8%的土地面积，创造出占全国九分之一的GDP、七分之一的财税收入以及三分之一的出口贸易。所以尽管今后一个时期资源投入仍将对经济增长起主导作用，但依靠要素投入和资源消耗，其边际效率必然递减，边际成本必然递升。高速增长是不可能永远保持下去的。

　　同时，广东并不是资源大省，近两年来广东煤、电、油、运等都绷得很紧。根据测算，1979~2003年，广东以投资增长翻7.5番,能源消耗增长翻2.5番,支撑了GDP总量翻5番。所以，要实现GDP到2020年翻2番的目标，至少需要增加10多番的投资、4万亿吨的标准煤和相当于目前深圳、珠海、东莞三市面积总和的土地(6000多平方公里)，或相当于珠三角七市总量的耕地(645万亩)。以广东这样一个自然资源匮乏和经济规模很大的实体来讲，这是难以为继的。这表明广东已经到了需要主动放缓经济增速，告别粗放式增长的时候。

　　因此广东2004年将GDP增长预期目标调整为14%，2005年的预期目标调整为9%，是一种理性认识经济发展速度的做法。

　　《第一财经日报》：有人预言，广东经济第一大省的地位面临被山东、长三角等省份和地区赶超的威胁，这种威胁存在吗？

　　李惠武：目前广东的经济增长除了面临资源约束以外，还有多方面的原因，这包括过去粗放型增长模式带来的经济欠账，如环境污染、社保体系缺口等需要解决。同时，广东从粗放型的思维走出来以后，还面临着产业需要进一步转型的问题。另外，广东在人均GDP超过3000美元以后，也将面临类似于“拉美陷阱”的各种社会问题，比如区域发展严重不平衡、收入差距拉大、科技自主创新能力不足，等等。

　　这些问题，都需要广东慢下来，认真思考和解决。因此，在这个阶段，广东的经济增速放缓，是一种理性选择，同时也有利于为广东探索跨越“拉美陷阱”，建设和谐社会创造条件。

　　所以，仅从经济增速作比较，不能得出珠三角和长三角谁赶超谁的简单结论。

　　《第一财经日报》：你如何看待目前较为盛行的“长三角可能取代珠三角成为

中国经济增长龙头”这一说法？

　　李惠武：我认为，即使广东经济的增速慢下来，广东也不需要、不应该有失落感。中国这个巨大的经济体，单靠珠三角或者长三角充当“龙头”，都是拉不动的。只有珠三角、长三角、环渤海经济圈、东北老工业区以及中西部经济区等都成为经济增长的“

发动机”，才可能让中国成为世界经济的“火车头”。

　　广东在改革开放初期的10年间,得益于中央的“政策倾斜”，经历了长期的经济高速增长阶段，但也走过一些弯路，探索了一些经验。长三角、环渤海经济圈等地，以后发优势进入高增长的阶段，在“广东经验”基础上，将能少走弯路，更好地完成工业化阶段。而广东在完成了这一轮的重

化工业化产业转型和经济调整后(这个阶段需要3~5年),也将会迎来“规模大、结构优、效益好、增长快、后劲足”的新阶段。