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核心提示
民间资本并未对“小额贷款公司”表现出热情，是放贷空间太小还是此类公司存有太大的市场风险？
一些资金拥有者说，我现在对外放贷很方便，只要有一定的担保就行。这只是一个试
点，如果不成功，公司被撤消，那放出去的贷款怎么收回来？
但不管是山西的起跑，还是广元的破题，“小额贷款公司”拯救了传统民间金融市场向边缘化发展，是民间融资的出路。
满足于现有生存状况 民资为何不愿轻易合法化？
记者 胡勇 报道
不一定适合游戏规则
一直在国家正规金融体系夹击下艰难求生的非正规金融，现在终于从“地下”转入“地上”，拥有了一个合法的生存空间。但种种迹象表明，民间资本并未对它表现出热情，是放贷空间太小还是此类公司存有太大的市场风险？
中国财经大学金融学院副教授李建军对20个省市的地下金融进行调研，发现地下金融规模与正规金融规模相较比例接近三成。目前中国的中小企业中约有三分之一的融资来自于非正规金融途径，而农户中也只有不到50%的借贷来自银行、信用社等正规金融机构，非正规金融途径获得的资金占农户借贷规模的比重超过了55%。按照这份数据，放贷空间太小是不足以成立的。
记者从人民银行四川分行一位工作人员处得到一个说法，“小额贷款在西方国家已开展多年，但在我国还是一个新生的金融改革尝试，有民间资本的人不一定能适合这个游戏规则，或许根本就不愿参与到政府管控的这个贷款公司来，但这些人仍会继续他们的‘地下贷款’行为。至少在这事还没有普遍推广开来之前会这样。”
依然我行我素
在记者的采访中，这位银行业内人士的话得到佐证。一些资金拥有者对记者说，成立“小额贷款公司”是个好事，但现在还只是一个试行，更不是一个金融机构。一位长期关注民间贷款公司的企业负责人说，我现在对外放贷很方便，只要有一定的担保就行。如果要参股贷款公司，我就得出资500万元去注册。而以后在业务中，人民银行方面有权对我进行指导，工商局和银监局都将对公司进行监管。做业务不会放得太开，“更何况都是自负盈亏，催款也是自己，与其这样，我还不如自己做。”同时，让他们更为担心的是，这只是一个试点，如果不成功，公司被撤消，那放出去的贷款怎么收回来？并且小额贷款都是针对“三农”，这些人的偿还能力让人担忧。
给农信社引入竞争
李建军教授在接受记者电话采访时说，“国家必须严厉打击带有黑社会性质的地下金融组织，但是也要扶正有积极效应的民间金融组织和推动金融体制改革、增加金融投资品供给。在中西部欠发达省份，农户和农村中小企业不得不在民间进行高利贷活动，这也是央行之所以选择中西部4个省进行民间贷款试点的原因。”
在他看来，国家设立小额信贷有两个目的，一个就是给农信社引进有效的竞争，促进发展，小额信贷的作用跟农信社差不多，发放的目标应该基本相同，都是针对县级以下包括县级的企业；另一个就是给农村的金融发展提供一个有效的补充。在“只贷不存”、资金量有限的情况下，小额贷款组织要实现赢利，必须保持资金的快速流动，就是说在贷款操作上要短平快。操作方法直接影响“小额贷款公司”的市场风险。
据央行调查统计司对民间融资的调查推算，我国民间融资规模为9500亿元，占GDP6.96%左右，占本外币贷款的5.92%左右。央行温州市中心支行最近推出《区域金融结构与金融发展的比较研究》报告。该报告认为温州市金融结构的现状是：正规金融与民间金融并存；民间金融发展日渐式微，李教授说，就此可以看出，“小额贷款公司”是拯救了传统民间金融市场向边缘化发展，是民间融资的出路。
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