应对鞋类反倾销：浙企摩拳擦掌 粤闽反应迟缓

　　欧盟可能于9月份对中国产的纺织面料鞋进行反倾销立案调查，专家认为，企业放弃应诉就基本等于放弃了欧盟市场

　　本报记者 王斌 实习生 周璟 发自上海

　　对于中国制鞋企业而言，欧盟一轮又一轮的反倾销调查的确有些应接不暇。中国皮革 协会反倾销紧急应对小组负责人卫亚菲日前告诉记者，欧盟可能于9月份对中国产的纺织面料鞋正式进行反倾销立案调查，协会正准备号召可能涉案的企业积极应诉。

　　而在此前，欧盟已经对中国产的劳保鞋和皮鞋相继进行反倾销立案调查，按照程序，上周已进入抽样调查阶段，相关企业将在9月份接受欧盟的实地核查。来自中国皮革协会的初步统计数据显示，在劳保鞋及皮鞋涉案的1000余家企业中，主动联系律师并决定积极应诉的企业不足100家。各地企业反应冷热不均

　　“我们协会也希望所有涉案企业都积极应诉，维护在欧盟的市场利益，”卫亚菲说，“但是，企业对反倾销裁定结果的危害有了逐步认知，才会积极应对。”卫亚菲透露，如果中国产纺织面料鞋也被欧盟立案调查，涉案金额可能达到10亿美元。

　　而在涉案劳保鞋和皮鞋的众多企业之中，明显出现了态度冷热不一的现象。记者在采访中了解到，作为鞋类出口密集区之一的温州，很多制鞋企业都聘请了律师，并准备在应诉过程中适时调整出口方向等。“我们企业目前外销份额并不算高，但是在得知欧盟对中国皮鞋反倾销立案的消息后，马上聘请了业内知名律师，准备积极应诉。”康奈集团总裁助理丁驯灿说。

　　温州泰马鞋业近日已经成立了反倾销应诉工作组。工作组负责人郑先生表示，据其了解，温州企业应诉的积极性都比较高。而如果应诉不成功，“我们会考虑转移方向，开拓其他地区市场。”郑先生说。

　　与之形成鲜明对比的是，另一个鞋类出口大省——

福建，其制鞋企业的反应则显得较为迟缓。福建鞋业行业协会曾与相关商会、政府部门一起组织讲座，向企业介绍如何应对反倾销，还通过网上发布、电话通知等方式，让涉案的企业了解最新的信息和动态。但福建鞋业行业协会秘书处的黄豫蕾女士表示，由于反倾销应诉成本过高、企业对应诉的重要性意识不强，主动应诉的企业并不多。

　　广东鞋业厂商会的一位负责人也表示，针对欧盟的反倾销诉讼，广东应诉的企业也不多，主要是因为部分企业对欧盟的出口份额不大。企业担忧应诉成本过高

　　由于我国鞋类产品性价比较高，具有较强的出口竞争力，目前，鞋类产品出口主要集中在美国、欧盟、日本和香港地区等传统市场，其中欧盟是我国鞋类出口的第二大市场。

　　“我国鞋类商品在欧盟市场上主要还是以价格取胜”，黄豫蕾说，“一旦失去欧盟市场，将是一个比较大的损失。”

　　康奈集团所委托的律师这几天正在密切关注欧盟方面的动态，并协助企业填交各种调查表格。这位不愿透露姓名的律师对记者表示，相对以往各行业应对反倾销的情况来看，这次制鞋企业的态度还相对积极，但也有很多企业因欧盟反倾销调查程序长达15个月，时间成本过高，而放弃应诉。

　　上海浩英律师事务所合伙人张振安长期从事反倾销应诉工作，这次有7家涉案劳保鞋企业委托其进行应诉。张振安说，反倾销应诉的确是一个较为复杂的过程，但企业不应因此走入认识误区。在张振安看来，企业放弃应诉就基本等于放弃了欧盟市场，“一旦裁定反倾销成立，没有应诉的企业需要承担惩罚性关税，这是企业很难承担的。”张振安表示。

　　上述不愿透露姓名的律师还建议，国内企业在积极应诉的同时，还可以考虑到欧盟联合当地进口商、分销商阵营，努力进行游说。该律师表示，欧盟的进口商们对中国产品可谓青睐有加，近几天来，由于中国输欧

纺织品配额相继告罄，进口商纷纷表达反对设限的态度并游说欧盟委员会，就是最好的证明。