中国一主要监管机构的副主席表示,中国可能抑制外国银行扩张,以保护本国银行免受“过度竞争”。这是有关部门最近向海外金融机构示好动作中的一个大转弯。
中国银监会副主席史纪良表示,中国政府将履行向世界贸易组织(World Trade Organisation)作出的承诺,在明年年底前完全开放市场。
但史先生在中国媒体报道的讲话中表示,中国政府仍可能有能力让外资银行避开富裕的沿海地区,前往中国较穷的西部省区开展业务。他表示,外资银行可能受到限制,只许在不超过两家当地银行中持有股权,以限制它们的扩张。“我们需要重视对中资银行进行适度的保护。”银监会的一位发言人昨天拒绝就史先生的话进行置评。
史先生表示,中国将“控制一下外资银行进入的速度和地域结构……为中资银行及时地展开全方位的合作和竞争留下一定的时间和空间。”
在银监会的鼓励下,许多外资银行已在国内商业银行中持有股份,并在进行谈判,以赶在大型国有银行海外上市前成为这些银行的投资人。
外资持股被限制在每家投资方不超过20%,但对中国将银行转变为基于风险的银行这样的努力来说,外资持股被提高到了关键位置。
211家在华外资银行的业务占银行系统总资产的3%。但监管部门担心,外国银行会挑选最好的市场开展业务。史先生表示,到去年年底,外资银行在上海的市场份额已达到“可观的”12%。
译者/李裕
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