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今年货币政策七大取向
进一步完善间接调控机制，保持货币信贷合理平稳增长；灵活运用利率杠杆，促进总量平衡和结构调整；坚持区别对待、有保有压，发挥好信贷政策在加快结构调整中的作用；优化信贷期限结构，提高金融机构风险防范能力；大力培育和发展金融市场，以加大金融产品创新为重点，进一步加强市场透明度建设，推动金融市场全面协调可持续发展；加快推进
金融企业改革；进一步深化外汇管理体制改革，促进国际收支平衡。
国际金融报记者 李卫玲 发自北京
中国人民银行在《二○○四年第四季度中国货币政策执行报告》中指出，粮价趋稳将减少CPI上升的压力，但影响我国未来价格上涨的因素依然存在，当前通货膨胀压力仍未根本缓解，主要表现在：
包括水、电、燃料和城市交通等公共服务品调价可能继续推动CPI上升；PPI对CPI的滞后传导效应将逐步显现；居民可支配收入和消费需求增长将对CPI有明显拉动作用。
《报告》称，GDP缩减指数(名义GDP增长率与实际GDP增长率之差)为6.9%。2004年，我国名义GDP增长率为16.4%，实际GDP增长率为9.5%，两者之差达到6.9%，大大高于2003年全年2.2%的水平，通货膨胀压力较大。
而居民通货膨胀预期也在提高。央行去年11月城镇储户问卷调查显示，预期2005年物价将上升的居民占比为41.5%，较上季提高0.9个百分点。只有7.1%的居民预期2005年物价会下降。2004年，全年CPI上涨3.9%，比2003年加快2.7个百分点。
新华社记者 张旭东 发自北京
央行2月24日发布的《二○○四年第四季度中国货币政策执行报告》中称，我国将进一步深化外汇管理体制改革，促进国际收支平衡。加快外汇市场基础建设，增加银行间外汇市场交易品种，试点美元做市商制度。这意味着，美元做市商制度将有望引入我国外汇管理的制度之中。
在国际外汇市场上，“做市商”通常是指：外汇市场的其他参与者通常向有实力和有信誉的商业银行询问所能提供的汇率，充当做市商的商业银行通常愿意承担汇率风险并从事交易，市场上一部分外汇也会分流到美元做市商手里。
报告表示，人民银行将以促进国际收支平衡为目标，进一步深化外汇管理体制改革，继续推进人民币可兑换，探索建立调节国际收支的市场机制和管理体制。严格短期资本流入和结汇管理，加强跨境资本流动监控。进一步改进外汇账户限额管理和进出口核销管理，完善符合边境贸易和跨国公司经营特点的外汇管理政策，探索新的资本流动渠道，推进贸易投资便利化。 报告称，人民银行将加快外汇市场基础建设，增加银行间外汇市场交易品种，试点美元做市商制度。进一步改进外汇指定银行结售汇周转头寸管理，完善现有汇价管理和监测体系。强化合规性监管，整顿和规范外汇市场秩序。积极稳妥地推进人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
报告提供的数据显示，2004年，受美元贬值和人民币升值预期等因素影响，外汇流入进一步增加，是我国外汇储备增长最快的一年。2004年末，国家外汇储备达到6099亿美元。
报告还称，2004年在人民币升值预期和本外币正利差的驱使下，境内金融机构纷纷减少国外资产运作，将资金调回境内，或增加国外短期借款。截至2004年末，我国外债余额折合2286亿美元，比上年末增长18.1%。
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