煤电价格联动方案落定 建煤炭交易中心时机成熟

　　煤电价格联动的总体方案已经获得国务院批准，实施细则可望在2005年初出台，电煤价格将逐渐向完全放开过渡，煤炭交易市场建立和运行的障碍已被消除，时机已经成熟

　　本报记者 钟华

　　时间已近年终，虽然河北的秦皇岛和海南的海口还在为申请召开2005年全国煤炭订货 会在向主管部门游说，但订货会依然没有马上召开的迹象。这个在计划经济时期诞生，已经延续了40多年的订货会，已经越来越显现出它退出历史舞台的迹象，煤炭交易中心则会成为连接供需的一个重要途径。

　　秦皇岛煤炭交易中心有关人士对《财经时报》表示，交易中心将于春节前后正式挂牌。

　　据悉，秦皇岛煤炭交易中心正在加紧交易市场的仓储、交通运输等硬件设施和交易规则等相关配套软件措施的建设。同时，秦皇岛煤炭交易中心还在积极筹建煤炭网上交易平台。

　　时机成熟

　　秦皇岛港口作为中国最大的煤炭港口，每年有全国三分之一以上北煤南运的煤炭需要在这里装卸，目前秦皇岛港还在扩能改造之中。与此同时，连接港口的大(同)秦(皇岛)线铁路也在进行扩能改造工程，预计2005年煤炭运能将达到2亿吨，新增中转能力5000万吨以上。

　　正在筹建中的秦皇岛煤炭交易中心，正是依托秦皇岛港口优势。

　　中国煤炭需求大量增长，预计2004年原煤产量将会突破19亿吨，其中重点煤炭合同总量约5.02亿吨，可供市场流通和交易的原煤产量在14亿吨以上，这奠定了煤炭交易市场的基础。

　　秦皇岛煤炭交易中心经理李学刚在接受《财经时报》采访时认为，煤电价格联动的总体方案已经获得国务院批准，实施细则可望在2005年初出台，电煤价格将逐渐向完全放开过渡，煤炭交易市场建立和运行的障碍正被消除，建立煤炭交易市场的时机已经成熟。

　　市场共识

　　事实上，上世纪90年代初期，全国各地曾经出现一轮煤炭交易市场建设高潮，包括秦皇岛、上海在内的6、7个号称国家级的煤炭交易市场应运而生，由于多方面原因这些煤炭交易市场先后难以为继。

　　在李学刚看来，煤炭交易市场的建立，采用市场的方法和手段调节或调控煤炭流通，不仅可以减轻政府协调煤炭流通的压力，避免政策调控冲击力太大、影响力过猛的问题，还有利于采取更多手段和措施对煤炭流通施加影响。

　　同时，通过建立煤炭集散地和网上交易有利于煤炭供运需的衔接，满足交易商煤炭需求，通过市场的价格发现，引入中远期合约交易和煤炭期货交易机制，稳定中长期煤炭价格；通过即将由发改委出台的《煤炭交易规则》和交易市场制度，规范煤炭交易履约；最终达到节约煤炭交易各方交易成本，优化煤炭资源配置等。

　　但煤炭专家黄腾对《财经时报》指出，中国当前的交通运输瓶颈制约，以及铁路运营和五大电力集团的市场垄断都给煤炭交易市场的真正建立带来了挑战。此外，中国煤炭交易的市场主体包括中间商都比较固定，煤炭相对稳定的行业需求使得交易面相对较窄；虽然国内的市场煤交易量比较大，但当前还缺乏相应的市场基础。

　　各方支持

　　有关知情人士透露，秦皇岛煤炭交易中心的筹划得到了当地政府，以及河北省发改委的大力支持。但最终建立还需要经过国家有关部门的批准。但是交易中心的建设一直在积极的推进之中。

　　中国煤炭运销协会一位高层对《财经时报》表达了积极支持秦皇岛煤炭交易中心建设的意向；并且强调，中国煤炭集中交易市场应重点考虑运输方面的因素，而不是地域因素。

　　据了解，筹建中的交易中心得到许多煤炭交易商的积极响应。

　　有关知情人士对《财经时报》透露，交易中心曾考虑和中国煤炭运销协会的网上订货会交易系统与全球最大的网上煤炭交易平台——日本的快连库进行合作。

　　在配套服务方面，该交易中心正与银行部门接触，由银行部门利用煤炭交易中心为具备条件的交易商提供“银行保理业务”，以便于煤炭交易货款的结算，加快卖方资金周转，同时减轻买方的付款压力。

　　同时，煤炭交易市场正研究实行的交易商管理制度和必要的交易保证金制度的具体措施，按照交易商的资质和信誉度设定相应的会费标准，以有效抑制煤炭交易中的违约现象，又能减少交易商的交易成本。